第一章總則

第一條  為加快人才強(qiáng)區(qū)建設(shè)，根據(jù)國(guó)家和天津市關(guān)于鼓勵(lì)引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才的相關(guān)政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  引進(jìn)和鼓勵(lì)高層次人才工作，堅(jiān)持“結(jié)合實(shí)際，服務(wù)發(fā)展，以我為主，為我所用，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效”的原則。

第三條  本辦法以企業(yè)和項(xiàng)目等用人單位為主體，積極引進(jìn)急需緊缺高層次人才和鼓勵(lì)現(xiàn)有高層次人才，在我區(qū)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化、自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、現(xiàn)代企業(yè)管理、高級(jí)技能應(yīng)用，著力構(gòu)筑人才集聚高地。

第二章適用范圍

第四條  適用本辦法的企業(yè)是指座落我區(qū)，符合我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在我區(qū)納稅的各類新老企業(yè)，重點(diǎn)是：

（一）航空航天、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)。

（二）高端裝備制造、汽車部件、電子信息等優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)。

（三）國(guó)際貿(mào)易、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、科技信息服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意等高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)。

第五條  適用本辦法的項(xiàng)目是指座落我區(qū)，完成各項(xiàng)審批手續(xù)，已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目，重點(diǎn)是被列入市、區(qū)級(jí)的重大項(xiàng)目。

第六條  本辦法重點(diǎn)引進(jìn)和鼓勵(lì)五類高層次人才：

（一）高層次領(lǐng)軍人才。包括：到我區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)或?qū)嵤┛萍汲晒D(zhuǎn)化的中國(guó)科學(xué)院院士，中國(guó)工程院院士，評(píng)定為國(guó)家和天津市“千人計(jì)劃”人員，天津市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，“長(zhǎng)江學(xué)者”，國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者等。

（二）高層次自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。掌握重大科技項(xiàng)目核心技術(shù)，具有自主研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)歷，無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議及經(jīng)濟(jì)糾紛，能夠引領(lǐng)和帶動(dòng)某一專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域科技發(fā)展，具有學(xué)科優(yōu)勢(shì)和行業(yè)領(lǐng)先地位，帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶資金在我區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)、領(lǐng)辦企業(yè)，或?qū)嵤┛萍汲晒a(chǎn)業(yè)化的科技團(tuán)隊(duì)帶頭人。

（三）高級(jí)管理人才。在我區(qū)企業(yè)和項(xiàng)目中擔(dān)任副總經(jīng)理及以上職務(wù)1年以上，具有先進(jìn)的戰(zhàn)略理念和國(guó)際視野，熟悉國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政策，掌握市場(chǎng)法律法規(guī)，熟練運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)，年薪15萬(wàn)元人民幣以上的經(jīng)營(yíng)管理人才。其所在企業(yè)應(yīng)是年稅收區(qū)留成部分超過500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）的企業(yè)，所承擔(dān)的項(xiàng)目應(yīng)是被列入市、區(qū)級(jí)的重大項(xiàng)目。

（四）高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才。在我區(qū)科技型企業(yè)和項(xiàng)目中生產(chǎn)或研發(fā)崗位擔(dān)任中層及以上職務(wù)1年以上，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或取得博士學(xué)位，以及享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員、新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選、國(guó)家科技獎(jiǎng)項(xiàng)負(fù)責(zé)人、天津市“131”創(chuàng)新人才層次人員等專業(yè)技術(shù)人才。

（五）高技能人才。在我區(qū)科技型企業(yè)和項(xiàng)目中生產(chǎn)或研發(fā)崗位擔(dān)任中層及以上職務(wù)1年以上，具有高級(jí)技師及以上職業(yè)技術(shù)資格等級(jí)證書，以及獲得“中華技能大獎(jiǎng)”、“全國(guó)技術(shù)能手”、“天津市技術(shù)能手”和“天津市有突出貢獻(xiàn)的技師”榮譽(yù)的技能人才。

第三章優(yōu)惠政策

第七條  設(shè)立東麗區(qū)高層次人才發(fā)展專項(xiàng)資金，每年3500萬(wàn)元，由區(qū)財(cái)政列入年度財(cái)政預(yù)算。

第八條  引進(jìn)高層次領(lǐng)軍人才到我區(qū)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化，通過對(duì)其學(xué)科領(lǐng)域研究項(xiàng)目評(píng)審認(rèn)定后，自立項(xiàng)之日起，可享受以下政策：

（一）給予用人單位100－500 萬(wàn)元的項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)；

（二）給予人才提供一套100-200平米的人才公寓，五年內(nèi)免租金。五年后，經(jīng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目和人才帶來(lái)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益及未來(lái)發(fā)展前景進(jìn)行評(píng)估，人才公寓所有權(quán)可獎(jiǎng)勵(lì)給人才本人。

（三）對(duì)經(jīng)我區(qū)引進(jìn)并申報(bào)評(píng)定為國(guó)家和我市“千人計(jì)劃”人員及我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，將按照其獲得國(guó)家或市人才發(fā)展資金資助的1：2比例給予匹配。

（四）每年參照繳納個(gè)人所得稅區(qū)留成部分70％的比例給予高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條  引進(jìn)高層次自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，通過對(duì)其科技項(xiàng)目綜合評(píng)審認(rèn)定后，自立項(xiàng)之日起，可享受以下政策：

（一）高層次自主創(chuàng)業(yè)人才，給予其所創(chuàng)辦企業(yè)50-150萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，提供100平方米工作場(chǎng)所和100平方米人才公寓，兩年內(nèi)免租金。

（二）高層次自主創(chuàng)新人才，給予引進(jìn)人才的企業(yè)和項(xiàng)目20-60萬(wàn)元扶持資金，給予人才本人10-40萬(wàn)元人才安家費(fèi)，提供100平方米工作場(chǎng)所和100平方米人才公寓，一年內(nèi)免租金。

第十條  現(xiàn)有和新引進(jìn)的高級(jí)管理人才經(jīng)評(píng)審認(rèn)定后，可以享受以下政策：

（一）參照繳納個(gè)人所得稅區(qū)留成部分70％的比例給予高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)，每年評(píng)審認(rèn)定一次，認(rèn)定后享受當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）對(duì)于當(dāng)年稅收區(qū)留成部分超過500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）的企業(yè)，給予企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者當(dāng)年稅收區(qū)留成部分超過基數(shù)（上一年或上次受獎(jiǎng)勵(lì)年度稅收區(qū)留成部分）增量部分3％的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條  現(xiàn)有和新引進(jìn)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才經(jīng)評(píng)審認(rèn)定后，參照繳納個(gè)人所得稅區(qū)留成部分60％的比例給予高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)，每年評(píng)審認(rèn)定一次，認(rèn)定后享受當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條  現(xiàn)有和新引進(jìn)的高技能人才經(jīng)評(píng)審認(rèn)定后，參照繳納個(gè)人所得稅區(qū)留成部分50％的比例給予高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)，每年評(píng)審認(rèn)定一次，認(rèn)定后享受當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條  五類高層次人才還可享受以下政策：

（一）引進(jìn)人才及其配偶、子女落戶，按天津市有關(guān)戶籍政策給予解決。引進(jìn)人才的配偶就業(yè)，按照天津市和我區(qū)有關(guān)規(guī)定優(yōu)先進(jìn)行安置，其子女可優(yōu)先在我區(qū)選擇中小學(xué)、幼兒園入學(xué)入托；

（二）優(yōu)先向國(guó)家和我市有關(guān)部門推薦授予高層次人才榮譽(yù)稱號(hào)和享受政府特殊津貼。可不受任職年限的限制，優(yōu)先推薦申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱任職資格和職業(yè)技術(shù)資格。

（三）以技術(shù)成果入股投資的人才，經(jīng)評(píng)估，其技術(shù)成果可按注冊(cè)資本不少于30％作價(jià)入股。

（四）根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)際情況，優(yōu)先推薦引進(jìn)高層次人才所在企業(yè)和項(xiàng)目申請(qǐng)“天使資金”、貸款擔(dān)保和科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金資金支持。

第十四條  支持人才載體平臺(tái)建設(shè)的優(yōu)惠政策：

（一）經(jīng)我區(qū)申報(bào)設(shè)立博士后科研工作站的企業(yè)和項(xiàng)目，申報(bào)成功后給予50萬(wàn)元建站資助。對(duì)進(jìn)入我區(qū)博士后科研工作站的博士后，在站期間給予每人每年5萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)，出站后留在我區(qū)工作滿5年的，給予本人安家費(fèi)15萬(wàn)元。

（二）經(jīng)“天津市東麗區(qū)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地”推薦，企業(yè)和項(xiàng)目與博士后簽訂創(chuàng)新合作協(xié)議的，給予5萬(wàn)元的創(chuàng)新資金，合作完成后再給予10萬(wàn)元資金支持，對(duì)博士后本人給予2萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章  工作機(jī)構(gòu)及評(píng)審認(rèn)定

第十五條  區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)人才辦）在區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)引進(jìn)和鼓勵(lì)高層次人才的組織、協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好政策的落實(shí)工作。

第十六條  區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)受理高層次領(lǐng)軍人才、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、人才載體平臺(tái)申報(bào)工作，組建專家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，并向區(qū)人才辦提交評(píng)估論證報(bào)告。

第十七條  區(qū)科委負(fù)責(zé)受理高層次自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才申報(bào)工作，組建專家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，并向區(qū)人才辦提交評(píng)估論證報(bào)告。

第十八條  區(qū)工業(yè)經(jīng)委負(fù)責(zé)受理高級(jí)管理人才申報(bào)工作，組建專家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，并向區(qū)人才辦提交評(píng)估論證報(bào)告。

第十九條  區(qū)人才辦負(fù)責(zé)匯集評(píng)估論證報(bào)告，提請(qǐng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照集中認(rèn)定的方式做出認(rèn)定決定。

第五章  附則

第二十條  高層次人才及項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)政策不重復(fù)享受。

第二十一條  本辦法由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。