發(fā)布時(shí)間:2018-05-16 省級(jí)市最新政策管理
第四條 引進(jìn)的高層次人才要具備以下基本條件:政治立場(chǎng)堅(jiān)定,具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,具備服務(wù)西藏、奉獻(xiàn)西藏的精神,具有良好的思想品德和職業(yè)道德,身體健康,適應(yīng)高原環(huán)境。并符合下列條件之一:
1. 第一層次:中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士。
2. 第二層次:國(guó)家“千人計(jì)劃”、“萬(wàn)人計(jì)劃”人選,“長(zhǎng)江學(xué)者”,“國(guó)家杰出青年科學(xué)基金”獲得者,國(guó)家級(jí)教學(xué)名師、國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獲得者等。
3. 第三層次:
(1) 享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家、對(duì)國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家;
(2) 獲得“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”、“國(guó)家杰出專業(yè)技術(shù)人才”、“中華技能大獎(jiǎng)”和“四個(gè)一批”等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)或獎(jiǎng)勵(lì)的高層次人才;
(3) 擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù),具有市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力,愿意來(lái)藏實(shí)施成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
4. 第四層次:
(1) 具有3年以上在知名公司、高新技術(shù)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵崗位從事管理工作經(jīng)驗(yàn),掌握先進(jìn)技術(shù)、取得突出成績(jī)的企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才或職業(yè)經(jīng)理人;
(2) 我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺,具有較高專業(yè)技術(shù)水平的副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)及以上人才或取得博士學(xué)位的高層次人才;
(3) 經(jīng)有關(guān)方面認(rèn)定,屬我區(qū)急需緊缺的民族文化、語(yǔ)言翻譯等領(lǐng)域高層次、高技能人才。
第三章 引進(jìn)方式
第五條 高層次人才引進(jìn)的方式主要有三種:
1. 調(diào)入引進(jìn)。即調(diào)入我區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作。調(diào)入引進(jìn)的高層次人才,在藏工作時(shí)間不少于5年。
2. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引進(jìn)。即以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)到我區(qū)實(shí)施成果轉(zhuǎn)化或創(chuàng)辦企業(yè)的。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引進(jìn)的高層次人才,在藏工作時(shí)間不少于5年。
3. 柔性引進(jìn)。即以聘用、兼職、顧問(wèn)、客座、項(xiàng)目引進(jìn)、智力服務(wù)、合作研究、技術(shù)咨詢等柔性方式引進(jìn)到我區(qū)服務(wù)的高層次人才。柔性引進(jìn)的高層次人才,每年在藏工作時(shí)間不少于2個(gè)月。
第四章 引進(jìn)程序
第六條 每年10月,各地市、區(qū)直部門和單位匯總本地本系統(tǒng)用人單位高層次人才需求計(jì)劃。自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室組織有關(guān)專家成立評(píng)審委員會(huì),對(duì)需求計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審,審定后公開(kāi)發(fā)布《西藏自治區(qū)高層次人才需求目錄》。
第七條 各地市、區(qū)直部門和單位根據(jù)《西藏自治區(qū)高層次人才需求目錄》中確定的崗位開(kāi)展人才引進(jìn)工作,達(dá)成引進(jìn)意向后,于次年3月報(bào)自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室審核。
第八條 自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室組織有關(guān)專家成立評(píng)審委員會(huì)對(duì)申報(bào)人選進(jìn)行資格審查,提出引進(jìn)意見(jiàn)并進(jìn)行公示,向地市、區(qū)直部門和單位下達(dá)批復(fù)。
第九條 用人單位根據(jù)批復(fù)意見(jiàn),與引進(jìn)高層次人才簽訂工作合同,按相關(guān)組織人事程序辦理引進(jìn)手續(xù)。
第十條 對(duì)于引進(jìn)特需緊缺的高層次人才,采取特事特辦、一事一議的方式進(jìn)行。
第五章 優(yōu)惠政策
第十一條 科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。通過(guò)調(diào)入方式引進(jìn)的第一、二、三、四層次人才可以通過(guò)科研立項(xiàng)的形式分別申請(qǐng)200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、10萬(wàn)元科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付給用人單位負(fù)責(zé)管理。自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室適時(shí)組織有關(guān)專家成立評(píng)審委員會(huì)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用、項(xiàng)目進(jìn)展、完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
第十二條 個(gè)人補(bǔ)助。通過(guò)調(diào)入引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引進(jìn),并與用人單位簽訂5年以上工作合同或已經(jīng)啟動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的第一、二、三、四層次人才,分別給予80萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、12萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。通過(guò)柔性方式引進(jìn)并與用人單位簽訂1年以上工作合同的,分別給予10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、1萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。涉及稅收事項(xiàng),統(tǒng)一按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 薪酬待遇。調(diào)入引進(jìn)的高層次人才享受我區(qū)同級(jí)別薪資待遇。企事業(yè)單位引進(jìn)的高層次人才可實(shí)行協(xié)議工資或年薪制,本著從優(yōu)確定報(bào)酬的原則,由用人單位與本人協(xié)商,對(duì)其中作出突出貢獻(xiàn)的引進(jìn)高層次人才可實(shí)行技術(shù)入股、智力入股和管理入股等收入分配形式。
第十四條 職務(wù)待遇。調(diào)入引進(jìn)的高層次人才享受我區(qū)同級(jí)別職務(wù)待遇。調(diào)入引進(jìn)的我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺的博士研究生,畢業(yè)前已有2年以上黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作經(jīng)歷、試用期滿,或畢業(yè)前未有2年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷、工作滿2年(含試用期)經(jīng)考核符合條件的,可以定為副處級(jí)。
第十五條 住房政策。在藏工作期間,用人單位為引進(jìn)的高層次人才免費(fèi)提供不少于80平方米的周轉(zhuǎn)房。
第十六條 家屬安置。以調(diào)入方式引進(jìn)高層次人才的配偶子女,可隨調(diào)隨遷,其子女當(dāng)年起即可在我區(qū)參加高考。由組織和人力資源社會(huì)保障部門協(xié)助用人單位根據(jù)其隨遷配偶原單位性質(zhì)和專業(yè)特長(zhǎng),妥善安排適當(dāng)工作。
第十七條 創(chuàng)辦企業(yè)。凡引進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在藏創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),且其項(xiàng)目具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)成果國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,并具有較高科技含量、良好市場(chǎng)潛力和產(chǎn)業(yè)化條件的,優(yōu)先享受我區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。
第十八條 職務(wù)評(píng)聘。引進(jìn)的高層次人才可享受我區(qū)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。其中,具有博士學(xué)位但沒(méi)有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,在藏工作滿1年,經(jīng)考核合格,可直接申報(bào)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)且滿2年的,可直接申報(bào)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。允許用人單位先聘后評(píng)、低職高聘。
第十九條 獎(jiǎng)勵(lì)政策。設(shè)立“西藏自治區(qū)高層次人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,對(duì)為我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定工作作出重大貢獻(xiàn)的高層次人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),每2年評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)一次。凡引進(jìn)的高層次人才在專家選拔、項(xiàng)目立項(xiàng)、成果獎(jiǎng)勵(lì)等方面,優(yōu)先予以考慮。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的高層次人才,可優(yōu)先推薦各類國(guó)家級(jí)、省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選。
第六章 工作機(jī)制
第二十條 建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制。高層次人才的引進(jìn)工作在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)高層次人才引進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),審定引進(jìn)高層次人才需求目錄和年度工作計(jì)劃,制定和落實(shí)高層次人才政策措施,定期組織召開(kāi)專題會(huì)議,協(xié)調(diào)解決引進(jìn)高層次人才工作中的重大問(wèn)題。自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、公安廳、教育廳、財(cái)政廳等單位負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)療、社保、落戶、子女就學(xué)、配偶安置和資金撥付等方面政策制定和日常工作。用人單位是人才引進(jìn)和使用的主體,負(fù)責(zé)做好建設(shè)工作平臺(tái)、落實(shí)配套政策、加強(qiáng)服務(wù)管理等工作。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)組織、人力資源社會(huì)保障部門審批同意,辦理相關(guān)手續(xù)。經(jīng)費(fèi)保障按現(xiàn)行財(cái)政體制分級(jí)承擔(dān),企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。
第二十一條 建立健全管理制度。高層次人才須與用人單位簽訂統(tǒng)一制式的合同,明確服務(wù)方式、服務(wù)期限、工作職責(zé)、工資待遇和違約責(zé)任等。自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室為引進(jìn)人才建立專門檔案,加強(qiáng)日常聯(lián)系和跟蹤服務(wù)。用人單位每年對(duì)引進(jìn)的高層次人才進(jìn)行考核,考核不合格的終止合同。合同到期且考核合格的可與用人單位協(xié)商續(xù)簽合同,但不再享受科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和個(gè)人補(bǔ)助。
第七章 附 則
第二十二條 本辦法由自治區(qū)黨委、政府負(fù)責(zé)解釋,具體工作由自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳商自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室承擔(dān)。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。