為進一步提升我市人才競爭力，加快打造“創新轉型示范區、接軌上海示范區、全面小康示范區”，根據《關于聚力創新深化改革打造具有國際競爭力人才發展環境的意見》（蘇發〔2017〕3號）和《關于進一步鼓勵高層次人才創新創業的若干政策意見》（通委發〔2016〕15號）精神，結合我市實際，現就進一步推進人才優先發展提出如下措施。

一、優化升級頂尖人才引進政策

1.國內或發達國家院士、國家最高科技獎獲得者等著名專家來海創新創業，按“一事一議”給予支持，同時分別給予專家本人和引才單位一次性200萬元、100萬元獎勵。

2.國家“千人計劃”專家等頂尖人才來海創業，人才實際貨幣出資超過300萬元或獲得風投機構、企業等社會資本實際投資500萬元以上，經認定，直接列入海門市“東洲英才”引進計劃，給予150萬元啟動資金（其中項目落地區鎮配套50萬元）；人才實際貨幣出資超過500萬元或獲得社會資本實際投資1000萬元以上，經認定，給予300萬元啟動資金（其中項目落地區鎮配套100萬元）。完成協議目標的，另按人才實際出資額的30%或獲得風投實際投資額的10%給予配套支持。我市自主申報入選的國家“千人計劃”創業類、創新類人才，在“東洲英才”項目資助基礎上，再分別給予一次性200萬元、100萬元個人獎勵。

3.對3名以上國家“千人計劃”等頂尖人才團隊來海創業，實際貨幣總出資超過300萬元或獲得社會資本實際投資500萬元以上，經認定，給予300萬元啟動資金（其中項目落地區鎮配套100萬元）；在我市入選江蘇省“雙創團隊”的，在為期3年的首個資助期內，按照不低于省級財政投入額度再進行配套資助；對成長性好和業績突出的團隊項目，根據實際需求予以滾動支持或追加資助。

二、鼓勵企業引育“高精尖缺”人才

4.企業引進碩士及以上研發、設計類高層次人才及高級工以上高技能人才，實際支付年薪達30萬元及以上的，市財政按年薪超出30萬元部分的20%，每人每年最高30萬元的標準補助引才企業，補助期最長3年。引進海外工程師、設計師、規劃師、咨詢師等高層次外國專家（經人社部門認定），由市財政按實際支付人才薪酬的10%給予引才企業一次性工薪補助，每人最高30萬元。

5.高新技術企業建成國家級科研平臺，或獲得國家技術發明獎、國家科學技術進步獎或企業成功上市（不包括新三板掛牌）的，可按照基本條件自行評定企業首席研究員、首席技術官、首席工程師、首席技師等（根據企業應稅銷售規模確定，每家企業最多5名），由市財政給予每人每月3000元的人才津貼獎勵，獎勵期為3年。

6.“東洲英才”創業企業自設立之日起，5年內年度納稅達到500萬元以上，或應稅銷售達到5000萬元以上或在海繳納社保員工50人以上的，經認定，由市財政再給予50～200萬元一次性獎勵。

三、加大青年人才支持力度

7.海門市“東洲英才”引進計劃增設青年專項，對35周歲以下青年人才入選“東洲英才”引進計劃的，資助額在原有基礎上可上浮10%，資助總額最高300萬元。在海購買自住住房申請住房公積金貸款的，貸款額度可放寬至最高限額的4倍。

8.對企業新引進的海門籍全日制博士、碩士研究生，5年內分別給予每人每月3000元、1500元崗位津貼；海門籍名校全日制本科畢業生首次回海創業或在我市企業就業，3年內給予每人每月1000元崗位津貼（非海門籍名校全日制本科畢業生同等享受）；我市重點產業引進的緊缺專業海門籍普通全日制本科畢業生，2年后給予一次性1萬元崗位津貼。

9.鼓勵本市高新技術企業、公立醫院與上海高校院所（醫院）聯合培養高端青年人才，按聯合培養合作協議給予補貼，經認定，對取得博士學位的給予每人4萬元一次性補貼，取得碩士學位的給予每人2萬元一次性補貼。公立醫院引進全職醫學博士，可不受編制限額，給予5年內每月3000元崗位津貼、一次性15萬元購房補貼和最高30萬元項目資助。對我市企業博士后工作站（創新實踐基地）新進站的博士后，2年內給予每人每年5萬元生活補貼，出站后留海工作的博士后科研人員，再給予一次性5萬元獎勵。

四、積極引導社會資本投資人才企業

10.對注冊在海并經省級以上主管部門備案的創投機構（無政府資金參與，基金總額5000萬元以上），投資于在海初創型人才企業比例超過基金總額30%，或者累計投資上述類型企業超過3000萬元的，可申請財政補貼，財政補貼金額不超過其在海投資總額的6%，單個項目最高50萬元，單家投資機構每年不超過300萬元。對幫助1家在海初創型人才企業成功在境內外上市或新三板掛牌的，經認定，市財政分別給予創投機構的管理團隊50萬元、20萬元獎勵。