遂寧市深入推進人才強市戰略的十條措施

為深入實施人才強市戰略，加快完善集聚人才的體制機制，激發人才創新創業活力，提升實施“六大興市計劃”的核心驅動力，特制定如下政策措施。

一、大力引進高層次領軍人才

1.建立高層次人才資金資助制度，對符合申報條件，經評審認定為對我市支柱產業和新興產業發展有重大影響并能帶來重大經濟效益、具有國際國內先進水平的創新創業人才，在用人單位落實相關待遇的基礎上，由財政給予一定的資金資助。

2.對引進的中國科學院院士、中國工程院院士、長江學者、國家“千人計劃”人選帶技術（項目）來遂創新創業，由同級財政給予100萬元項目資金補貼；與用人單位簽訂3年以上工作合同并落戶遂寧的，由同級財政給予30萬元的安家補助，每月由同級財政給予1萬元的崗位津貼。

3.對引進的國家杰出青年科學基金獲得者、“萬人計劃”杰出人才人選、國家“百千萬人才工程”人選、國家創新人才推進計劃人選帶技術（項目）來遂創新創業，由同級財政給予50萬元項目資金補貼；與用人單位簽訂3年以上工作合同并落戶遂寧的，由同級財政給予20萬元的安家補助，每月由同級財政給予5000元的崗位津貼。

4.對引進的省級學術技術帶頭人、省“千人計劃”、國貼省優專家帶技術（項目）來遂創新創業，由同級財政給予20萬元項目資金補貼；與用人單位簽訂3年以上工作合同并落戶遂寧的，由同級財政給予10萬元的安家補助，每月由同級財政給予3000元的崗位津貼。

二、重點集聚產業急需緊缺人才

1.對企業引進符合我市產業發展和重大項目建設需要的世界企業500強、中國企業100強或行業前10名的企業高級經營管理人才，經評審，由同級財政給予不低于20萬元補貼。

2.引進到企業、醫院和學校的博士研究生、正高專業技術職務任職資格人員，與用人單位簽訂5年工作合同，由同級財政給予10萬元安家補助。

3.引進到企業、醫院和學校的碩士研究生、副高專業技術職務任職資格人員、高級技師，與用人單位簽訂5年工作合同，由同級財政給予3萬元安家補助。

4.對引進到企業、醫院和學校的碩士研究生（含副高、高級技師）、博士研究生（含正高）同級財政每月給予300元和1000元的生活補助。

三、著力鍛造高端創新人才團隊

1.對引進的國內頂尖、先進水平，對我市產業發展有重大影響、能帶來重大經濟和社會效益的創新和科研團隊，由同級財政給予不低于100萬元項目資金補貼。

2.支持企事業單位培養以領軍型人才或技術型專家為核心的創新團隊，實施有望突破核心技術、提升產業水平的創新活動，并有承擔國省重大科研課題、重點工程和重大建設項目經歷，核心成員5人以上且與企業簽訂正式合同，經評審，由同級財政給予不超過100萬項目資金補貼。

四、注重培養重點行業產業人才

1.圍繞天然氣、現代物流、機電與裝備制造、新材料、電子信息等重點產業實用人才，通過企業與高、中等院（校）合作采取“訂單培養”方式，每年組織教育培訓、職業認證專業實用人才2000名以上。

2.每年遴選100名以上高級專業技術人才進修深造，選派100名以上專業技術人才到產業一線開展科技創新活動,選派100名以上企業高級經營管理人才赴高校培訓，聘請專家學者來遂培訓企業經營管理人才500人次以上。所需經費在人才培訓專項資金中列支。

3.鼓勵行業主管部門舉辦重點行業產業培訓班，每個班次由同級財政給予不低于5萬元資金補助。

4.加大重點行業產業創新創業力度，在全市范圍內舉辦創新創業大賽，支持各類創新創業孵化園區（基地）承辦區域性、全省、全國性創業大賽。

5.健全職業競賽選拔機制，每年舉辦全市技能大賽，對在技能大賽表現優秀的技能人才給予獎勵。

五、探索建立股權期權激勵機制

1.政府資金以股權投資方式支持企業轉化科技成果，在約定期滿退出時，可將股權優先轉讓給成果完成人。

2.鼓勵企業運用股權期權等方式激勵優秀經營管理人才，允許國有控股上市公司高級管理人員，獲得不高于薪酬總水平30%的股權預期收益。

3.國有及國有控股企業對自行投資研發所產生的成果在市內實施轉化的，自開始盈利年度起3—5年內，每年提取該成果凈收益的30%用于獎勵有突出貢獻的科技人員(團隊)。

六、健全完善人才貢獻獎勵制度

1.科技型小微企業成立5年內，每年參考其對注冊地財政的貢獻，由同級財政給予企業5至20萬元的補助，可由企業用于獎勵創業團隊核心成員。

2.企業為研發人員繳納的“五險一金”，符合條件的可列入稅前加計扣除，按150%抵扣應納稅所得額。

3.研發團隊將個人收益直接用于創辦企業或投入受讓企業所形成股權收入，在形成現金收入后按國家規定繳納個人所得稅。

七、強力推進人才發展基地建設

1.對“廳市合作”的中、省、市級專家服務基地，同級財政每年分別給予20萬、10萬、5萬的匹配資金。對引進國外智力的高端、常規項目分別給予10萬、3萬的匹配資金。

2.對中省認定的各類技術中心和實踐基地，由同級財政一次性給予5至20萬元的財政補貼。對新建成并開展大學生創新創業訓練和創業項目孵化的地方創新創業基地，同級財政視其業績給予不超過10萬元的補助。

3.對建立的國家級、省級高技能人才培訓基地，同級財政一次性給予100萬、50萬財政補貼。對創建的技師學院同級財政一次性給予100萬元的財政補貼。

4.對創建的國家級、省級和市級技師、名師、名醫工作室，同級財政一次性給予10萬、5萬、2萬元的財政補貼。

八、精心搭建人才交流合作平臺。

1.實施“遂州英才”招攬行動提升工程，依托園區和企業，采取組團或小分隊形式赴國內外重點高校、知名企業招聘我市急需緊缺的各類高層次人才。

2.整合市縣（區）人才市場、提升服務功能，重視人才信息業的發展，充分利用現有的傳播媒介，發展專門的人才信息傳播媒介，逐步實現信息手段現代化，建立與國際國內相連的人才供求信息網絡，實現人才信息貫通、資源共享。

3.建立“遂寧智庫”，實施動態管理，匯聚各學科各領域的高層次專家學者，為我市經濟社會發展提供智力支持和保障。

4.舉辦“人才論壇”，按季度定期宣傳人才工作先進典型，宣揚人才貢獻，助推人才工作。

九、努力創優人才管理服務環境。

1.財政整合相關專項資金，設立人才發展專項資金。市本級每年不低于1000萬元，縣（區）不低于500萬元、園區不低于300萬元。

2.設立“遂寧人才創新創業獎”，每兩年定期評選表揚10名創新創業優秀人才，每人給予10萬元獎勵。

3.暢通人才綠色通道，試行人才引進專項編制，優先支持人才招攬。實施“一站式”服務，優先為引進人才就醫、子女就學、家屬就業、購買社保提供保障。

4.實施人才安居工程，建設人才公寓，鼓勵企業自建“專家樓”，用人單位通過發放租房補貼或申請最長5年免費入住人才公寓等方式為高層次人才提供住房保障。

5.加強對人才的政治激勵，推薦一批表現優秀、貢獻較大的人才作為市、縣（區）“兩代表一委員”人選。

十、切實加強對人才工作的領導。

1.完善黨管人才的領導體制和工作機制。明確“一把手”抓人才工作主體責任，定期召開會議，及時通報人才工作最新動態，研究解決新情況、新問題。

2.建立市級領導干部聯系人才制度。每名市級領導班子成員每年聯系1－2名優秀人才，實行定期慰問和談心談話制度。  

3.建立人才政策績效評估機制。加大對人才政策落實和人才資金安排使用的督促檢查力度，確保人才工作目標到位、責任到位、落實到位。人才工作領導小組定期對引進人才（團隊）開展績效評估，作為兌現人才獎勵政策的重要依據。

各縣(區)要根據文件精神，緊密結合本地實際，制定具體實施辦法，創造性抓好落實。市直各有關部門要按照任務分工，制定工作細則，切實履行職責，確保各項政策措施落到實處。