為進(jìn)一步優(yōu)化我市人才政策環(huán)境，加大高級人才引進(jìn)和開發(fā)力度, 推進(jìn)高級人才隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展“惠民之州”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的智力支撐和人才保障，根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見》（粵發(fā)〔2008〕15號）等文件精神，特制定本規(guī)定。

第一章  引進(jìn)高級人才條件范圍

第一條  兩院院士；國家有突出貢獻(xiàn)的專家；國內(nèi)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人。

第二條  省（部）級有突出貢獻(xiàn)的專家、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并達(dá)到國內(nèi)、省內(nèi)先進(jìn)水平的創(chuàng)新人才。

第三條  具有突出經(jīng)營管理業(yè)績和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高級企業(yè)經(jīng)營管理人才。

第四條  享受國務(wù)院或省級政府特殊津貼專家、具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱或博士后資格，年齡在50周歲以下。

第五條  地（市）級以上優(yōu)秀專家、拔尖人才，或取得博士學(xué)位（全日制教育），年齡在45周歲以下。

第六條  在某一專業(yè)領(lǐng)域有較高造詣且成果顯著的高層次人才。

第二章  引進(jìn)高級人才優(yōu)惠待遇

第七條補(bǔ)貼待遇：

（一）引進(jìn)兩院院士，除享受省財(cái)政一次性提供的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和住房補(bǔ)貼外，由市財(cái)政發(fā)給津貼每月1萬元，已落戶的一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼50萬元。成果享受單位視其學(xué)科領(lǐng)域研究的實(shí)際情況，提供相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室和必須的科研經(jīng)費(fèi)。

（二）引進(jìn)國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、國家杰出青年基金獲得者、長江學(xué)者特聘教授，由成果享受單位提供與之相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室和科研等啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。與用人單位簽訂5年以上工作合同的，除享受省優(yōu)惠政策外由市財(cái)政發(fā)給津貼每月5000元，已落戶的一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼20萬元。

（三）引進(jìn)?。ú浚┘売型怀鲐暙I(xiàn)的中青年專家，由成果享受單位提供相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室和科研等啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。與用人單位簽訂5年以上工作合同的，除享受省優(yōu)惠政策外，由市財(cái)政發(fā)給津貼每月3000元，已落戶的一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼10萬元。

（四）引進(jìn)的博士后人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同的，由市財(cái)政發(fā)給津貼每月1500元，已落戶的一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼5萬元。

（五）引進(jìn)的博士人才（全日制教育），與用人單位簽訂5年以上工作合同的，由市財(cái)政發(fā)給津貼每月1000元，已落戶的一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼3萬元。

（六）引進(jìn)在海外從事科研、教學(xué)、工程技術(shù)、金融、管理等工作并取得顯著成績，為我市急需的高級管理人才、高級專業(yè)技術(shù)人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，以及擁有較好產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景的專利、發(fā)明或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同并已落戶的，一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼5萬元。

據(jù)（惠州）市人社局國外人才引進(jìn)辦主任劉琪昨日（11日）介紹，近年來惠創(chuàng)業(yè)的海外人才呈逐年快速增加趨勢，目前留居惠州并已在市人社局登記備案、具有碩士以上學(xué)歷的海外和留學(xué)人才有434人。

根據(jù)政策，海外和留學(xué)人才來惠后，可申請進(jìn)駐高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園區(qū)或海外(留學(xué))人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)，前兩年可免費(fèi)取得園區(qū)提供的100平方米以上200平方米以下的辦公場地或生活公寓使用權(quán)。

此外，海外和留學(xué)人才創(chuàng)辦的企業(yè)由市科技主管部門優(yōu)先推薦為高新技術(shù)企業(yè)，所進(jìn)行的高科技產(chǎn)品研究優(yōu)先推薦為高新技術(shù)項(xiàng)目。被省認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，市財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；新獲評中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)的，由市財(cái)政各給予一次性100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；獲評廣東省名牌產(chǎn)品、廣東省著名商標(biāo)的，由市財(cái)政各給予一次性15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

在工作生活待遇方面，對符合《惠州市加快引進(jìn)和開發(fā)使用高級人才優(yōu)惠政策規(guī)定》規(guī)定范圍的博士等高級人才，按該規(guī)定給予一次性住房補(bǔ)貼和高級人才月津貼。對被列入中央“千人計(jì)劃”或廣東省“領(lǐng)軍人才”并已落戶的海外和留學(xué)人才，市財(cái)政一次性給予每人住房補(bǔ)貼10萬元。

一是要進(jìn)一步拓展引才渠道。組織“中央‘千人計(jì)劃’專家惠州行”活動(dòng)，邀請?jiān)诨洝扒擞?jì)劃”專家與我市重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進(jìn)行對接交流，達(dá)到招才引智目的。積極組團(tuán)參加每年在深圳、廣州舉辦的中國國際人才交流大會(huì)、中國留交會(huì)，同時(shí)走出去在美、日、韓、新加坡和港臺(tái)等多地舉辦“創(chuàng)業(yè)引智推介會(huì)”，大力宣傳惠州的產(chǎn)業(yè)政策和人才政策。在北京中關(guān)村、美國波士頓、德國科隆等地設(shè)立異地孵化器和人才聯(lián)絡(luò)處，將招才引智的“管道”直接伸到國內(nèi)外科技人才集中地，打造引進(jìn)高端人才的“新?lián)c(diǎn)”。

二是繼續(xù)實(shí)施好“人才雙高計(jì)劃”。啟動(dòng)“天鵝計(jì)劃”第二批引進(jìn)評審工作。結(jié)合第一批評審工作的成功經(jīng)驗(yàn)，做好第二批評審工作，在更全面深入地到企業(yè)宣講發(fā)動(dòng)的同時(shí)，重點(diǎn)思考如何推進(jìn)常年申報(bào)、如何與專業(yè)引才機(jī)構(gòu)合作等，不斷擴(kuò)大“天鵝計(jì)劃”影響力。做好第三批“百名高層次專業(yè)人才引育工程”工作。引進(jìn)20名左右博士進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位，為惠州集聚更多高層次專業(yè)人才。實(shí)施好 “東江學(xué)者”培養(yǎng)工程、拔尖人才培養(yǎng)工程、千名海外高層次人才來惠創(chuàng)業(yè)”計(jì)劃、萬名高技能人才培養(yǎng)引進(jìn)工程、“首席技師”培養(yǎng)工程、博士后培養(yǎng)工程等其他人才工程。

三是大力構(gòu)建重大創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)一批以環(huán)大亞灣新區(qū)、“潼湖生態(tài)智慧區(qū)”為代表的創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)的目標(biāo)，著力搭建高層次人才項(xiàng)目孵化平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。一方面推進(jìn)“潼湖生態(tài)智慧區(qū)”建設(shè)。全面啟動(dòng)建設(shè)科融新城、國際合作產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)起步區(qū)，建設(shè)科技金融中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)設(shè)計(jì)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、中以科技園、中韓科技園等，建設(shè)高端創(chuàng)新人才集聚寶地。另一方面，推進(jìn)環(huán)大亞灣新區(qū)建設(shè)。以發(fā)展石油化工、海洋科技、電子信息、裝備制造、商貿(mào)物流和高端旅游為重點(diǎn)，打造世界級的生態(tài)型石化產(chǎn)業(yè)基地，努力匯聚頂尖石化、海洋經(jīng)濟(jì)人才。

創(chuàng)業(yè)可享受優(yōu)惠待遇

海外和留學(xué)人才來惠后，可申請進(jìn)駐惠州市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園區(qū)或海外(留學(xué))人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)，前兩年可免費(fèi)取得園區(qū)提供的100平方米以上200平方米以下的辦公場地或生活公寓使用權(quán)。海外和留學(xué)人才獨(dú)資創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后可享受外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策。

海外和留學(xué)人才創(chuàng)辦的企業(yè)自登記注冊之日起3年內(nèi)可申請一次性貸款貼息補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：3年內(nèi)合計(jì)貸款利息超過10萬元的，在海外和留學(xué)人才引進(jìn)專項(xiàng)資金中安排經(jīng)費(fèi)給予貸款利息發(fā)生額20%的補(bǔ)貼，貸款貼息補(bǔ)貼最高不超過30萬元。

海外和留學(xué)人才創(chuàng)辦的企業(yè)由市科技主管部門優(yōu)先推薦為高新技術(shù)企業(yè)，所進(jìn)行的高科技產(chǎn)品研究優(yōu)先推薦為高新技術(shù)項(xiàng)目。被省認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，市財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;新獲評中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)的，由市財(cái)政各給予一次性100萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲評廣東省名牌產(chǎn)品、廣東省著名商標(biāo)的，由市財(cái)政各給予一次性15萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲評惠州市名優(yōu)產(chǎn)品、惠州市知名商標(biāo)的，由市財(cái)政各給予一次性5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

被列入中央“千人計(jì)劃”和廣東省“領(lǐng)軍人才”的海外和留學(xué)人才，在中央、省財(cái)政給予的資金支持的基礎(chǔ)上，市財(cái)政一次性給予80萬元的配套資金支持。

配偶子女住房全照顧

屬于鼓勵(lì)引進(jìn)范圍的海外和留學(xué)人才的子女需轉(zhuǎn)入本市公辦小學(xué)、初中學(xué)校讀書的，戶籍沒有遷入本市的，享受本市戶籍人員義務(wù)教育政策，就近安排到教學(xué)條件較好的學(xué)校就讀;轉(zhuǎn)入本市公辦高中學(xué)校讀書的免收擇校費(fèi)。

其配偶的就業(yè)問題，用人單位確實(shí)無法解決的，可報(bào)所屬市、縣(區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門推薦就業(yè);評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可以不受來惠工作時(shí)間、出國前職稱和任職時(shí)間的限制，按本人實(shí)際專業(yè)技術(shù)水平和惠州市專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘有關(guān)文件的精神，予以評聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。此外，出入境來去自由，優(yōu)先為其及其配偶子女辦理多次往返通行證等有關(guān)手續(xù)。

對被列入中央“千人計(jì)劃”或廣東省“領(lǐng)軍人才”并已落戶的海外和留學(xué)人才，市財(cái)政一次性給予每人住房補(bǔ)貼10萬元。