1、關于全面實施人才強市戰略的若干意見(荊發〔2011〕12號)
解讀:涉及我市“五個一”、“四個一”、“三個一”等引才政策,具體如下:
一、領軍人才“五個一”扶持政策
“一筆啟動資金”:注冊后一次性給予300萬元的有償啟動資金,由企業盈利后用實現稅收的地方留成部分償還,或一次性給予企業50萬元的無償資金補貼。
“一套個人住房”:提供一套150-200平方米的別墅,或市區高檔住房,三年內給予全額租金補貼。若本人購買的,一次性給予15-20萬元購房補貼。
“一個辦公場所”:提供一個150平方米以內的辦公場所,三年內給予租金補貼。
“一筆貼息貸款”:對領辦創辦企業獲得銀行貸款的,三年內給予當年度利息額25%的貸款貼息,貼息總額最高100萬元。
“一筆股份獎勵”:對以專利專有技術入股投資的,以專利專有技術評估價為基礎上浮10-15%作價入股。
二、高端創新創業人才“四個一”扶持政策
“一筆創業資金”:領辦創辦實業的,注冊后一次性給予企業30萬元的無償資金補貼。
“一次風投擔保”:從事具有市場需求的高新技術項目開發或產業化生產的,由中小企業信用擔保公司等給予100-300萬元的貸款資金擔保。
“一筆貼息貸款”:對領辦創辦實業獲得銀行貸款的,三年內給予當年度利息額25%的貸款貼息,貼息總額最高100萬元。
“一套個人住房”:提供一套不小于130平方米的人才公寓,三年內給予全額租金補貼,或一次性給予10萬元的購房補貼。對企業自主引進的,由企業根據實際制定相關政策,政府在風投擔保、貸款貼息、股權激勵等方面給予積極支持。
三、高學歷高職稱人才“三個一”扶持政策
“一套個人住房”:優先提供一套不小于110平方米的人才公寓。
“一筆安家費”:對引進到機關、全額撥款事業單位工作的,具有博士學位或正高職稱的專家,一次性發給安家費8萬元,具有碩士學位或副高職稱的人才,一次性發給安家費2萬元。對引進到其他事業單位工作的,安家費按照不低于引進到機關、全額撥款事業單位的標準,由用人單位根據單位用人情況,與本人協商后參照執行,自行負擔。
“一筆穩定收入”:對機關事業單位現有具有博士學位或正高職稱的專家,年度考核合格的,保證每月穩定收入不低于5000元。
2、關于印發《荊門市中長期人才發展規劃綱要(2011-2020年)》的通知(荊發〔2011〕13號)
3、關于印發《荊門市自主創新“雙五工程”實施方案》的通知(荊人社〔2012〕3號)
4、關于印發《關于加快引進海外高層次創新創業人才配套辦法(試行)》的通知(荊辦發〔2012〕17號)
解讀:海外高層次創新創業人才除享受本市現有相關政策以外,還享受以下政策:
配套支持:政府及用人單位共給予每人20萬元人民幣的配套資金,主要用于改善其工作生活條件。
團隊建設:對海外高層次人才所領軍的團隊給予創業人才20萬元人民幣和創新人才10萬元的支持,用于團隊自身建設。
自主創新:對首次實施的研發項目給予一定額度的資助。其中:承擔國家科技計劃項目的,最高給予20萬元人民幣資助;承擔湖北省科技計劃項目的,最高給予10萬元人民幣資助;對特別重大的項目,經審核后可給予更多支持。對獲得國家和湖北省科技獎勵的,按現行政策給予配套獎勵。支持海外高層次人才保護知識產權,對申請國內和國外專利、軟件產品登記、制訂國家技術標準、創設企業品牌的,按現有政策優先給予資助。
鼓勵創業:對領辦創辦企業的,可給予最高50萬元的創業資金補貼,并提供一個150平方米以內的辦公場所,三年內給予全額租金補貼。對符合產業發展導向、具有良好發展前景的創業企業貸款的,三年內給予當年度利息額25%的貸款貼息,貼息總額最高100萬元。從事具有市場需求的高新技術項目開發或產業化生產的,由中小企業信用擔保公司等給予100-300萬元的貸款資金擔保。
住房補貼:未購買自住用房的,在本地提供一套不小于150平方米的住房,三年內給予全額租金補貼。若本人購買的,根據房源情況和市場行情一次性給予10-20萬元的購房補貼。
5、市委辦公室、市政府辦公室《關于“兩院院士”支持和參與中國農谷建設享受有關政策待遇的意見》(荊辦發〔2013〕13號)
解讀:“兩院院士”支持和參與中國農谷建設,除以市委、市政府名義授予“龍泉英才計劃”領軍人才,落實有關政策待遇外,同時享受以下政策待遇:
“一筆工作經費”:對院士及其團隊一次性給予100萬元專項工作經費,主要用于補助院士及其團隊在荊門開展工作的經費支出。
“一筆啟動資金”:院士在荊門注冊領辦、創辦企業的,政府一次性給予企業300萬元的有償啟動資金(由企業盈利后償還),或一次性給予50萬元補貼。
“一套院士樓”:在中國農谷核心區“院士村”內無償提供一套占地面積不小于1800平方米、建筑面積不小于450平方米的合院式“院士樓”,供院士及其團隊辦公、居住使用。
“一個科研場所”:根據院士意愿及在荊門開展科研實驗的實際情況,提供可供院士及其團隊在荊門開展科研實驗的場所和配套設施、設備。支持院士及其團隊利用社會公共實驗平臺開展涉及荊門相關產業發展的科研實驗,其科研成果獲得省級及以上科技獎勵的,給予10-30萬元的獎勵性經費補助。
“一筆科技獎勵”:院士及其團隊在荊門主持實施的科技項目,優先列入市級科技計劃重大專項,全力協助其申報國家或省級科技計劃項目;獲得國家科技獎勵或湖北省二等獎以上科技獎勵的,給予國家或省同等額度的配套獎勵。科研成果獨家在荊門轉化并產生實際收益的,給予最高500萬元的獎勵。
“一套保障服務”:由院士對口服務職能部門成立專班,為院士及其團隊在開展科研實驗、爭取國家和省重大項目、轉化科技成果等方面提供全程服務。
6、關于印發《荊門市引進高層次人才住房保障辦法》的通知荊辦文〔2013〕29號
7、關于印發《荊門市市直機關事業單位引進緊缺專業人才“綠色通道”實施辦法》的通知荊辦文〔2013〕28號
8《關于調整實施“龍泉英才計劃”引進人才層次類別的通知》(荊人才〔2013〕4號)
9、關于印發《荊門市高層次人才優惠待遇“一卡通”實施辦法》的通知(荊人才〔2013〕5號)
10、關于實施“荊門市產業高端人才引領工程”暨做好首批扶持對象申報推薦工作的通知(荊組通〔2014〕66號)