1. 創新創業人才

1.《青島市科學技術局創業創新領軍人才計劃實施細則》

發文單位：青島市科學技術局、青島市財政局

文號：青科字〔2016〕4號

政策起止日期：自2016年7月3日至2019年7月2日執行

政策摘要：

● 對于青島創業創新領軍人才，分別給予100萬元創業創新研發補助和30萬元安家補貼。符合相關條件的，領軍人才還可申請創新平臺建設、成果轉化、投融資服務等方面支持。

2.《頂尖人才獎勵資助暫行辦法》

發文單位：青島市人才工作領導小組

文號：青人組字[2016]2號

政策起止日期：自2016年9月14日起執行，有效期 3 年

政策摘要：

● 對青島市新當選和全職引進的頂尖人才，每人獎勵500萬元，作為生活補貼直接發放給頂尖人才本人，主要用于改善工作、學習和生活條件等。

生活補貼資金按照20%、30%、50%的比例，在三年內逐年發放。

● 新當選和全職引進的頂尖人才可選擇500萬元生活補貼，也可選擇由市政府有關部門推薦的面積200平方米左右免租10年的住房。選擇免租住房的，在青島市全職工作滿10年且貢獻突出，可無償獲贈所租住房。

● 對柔性引進的頂尖人才，每年按照用人單位實際給付的勞動報酬的一定比例給予其資助，單人最高資助額不超過200萬元。具體資助標準為：

（一）勞動報酬10萬元以下的，資助1萬元；

（二）勞動報酬在10萬元以上，20萬元以下的，按勞動報酬的15%資助；

（三）勞動報酬在20萬元以上，50萬元以下的，按勞動報酬的20%資助；

（四）勞動報酬在50萬元以上的，按勞動報酬的30%資助。

● 頂尖人才及團隊來青島市開展創新工作或創辦企業，創新創業項目具有世界一流水平、對青島市產業發展有重大影響、能帶來重大經濟效益和社會效益的，經評審認定可給予最高1億元資助。

3.《青島市科技創新高層次人才團隊引進辦法（試行）》

發文單位：中共青島市委辦公廳

文號：青廳字〔2016〕45號

政策起止日期：本辦法自印發之日（2016-11-30）起施行，有效期兩年。

政策摘要：

● 生活補貼：

對全職引進的科技創新高層次人才團隊，按照認定的頂尖、杰出、領軍層次，對應給予團隊帶頭人500萬元、200萬元、100萬元獎勵作為生活補貼，主要用于改善工作、學習和生活條件等，按照20%、30%、50%的比例在三年內逐年發放。

對柔性引進的團隊，每年按照依托單位實際給付帶頭人的勞動報酬，給予團隊帶頭人一定比例的獎勵，頂尖、杰出、領軍層次最高分別不超過200萬元、80萬元、40萬元。具體獎勵標準參考《頂尖人才獎勵資助暫行辦法》執行。

● 綜合資助：

按照本辦法第五章的評審結果并結合項目實際情況，給予團隊1000萬元—1億元的綜合資助經費。綜合資助經費由團隊依托單位管理，主要用于科研開發、團隊建設、研發平臺建設等。

綜合資助經費根據項目進展分期撥付，立項后按照60%的比例撥付首期經費，中期檢查通過后撥付剩余40%經費。

二、大學生創業就業

1.《青島市人力資源和社會保障局關于貫徹青政發〔2015〕15號文件調整創業補貼政策的通知》

發文單位：青島市人力資源和社會保障局

文號：青人社發〔2015〕21號

政策起止日期：自2015年8月14日起執行

政策摘要：

● 一次性創業補貼

在青島行政區域內從事個體經營、創辦企業以及民辦非企業單位、開設“網店”和“一址多照”等創業實體的畢業5年內普通高等學校畢業生、駐青高校畢業年度畢業生、休學創業大學生和本市戶籍畢業年度大學生，可獲一次性創業補貼。補貼標準由5000元提高到1萬元，扶持期限為2年，

● 一次性小微企業創業補貼

（一）補貼范圍。2015-2018年，對法定勞動年齡內的各類人員（含外地戶籍人員），在青島行政區域內首次領取小微企業營業執照、正常經營，并在創辦企業及時足額繳納社會保險費滿12個月（離崗創業的高校、科研院所等事業單位專業技術人員在原單位參保的除外）的，均可申領一次性小微企業創業補貼。

（二）補貼標準及資金來源。符合條件的創業者由工商注冊地區(市)給予1.2萬元一次性小微企業創業補貼,市財政對區（市）按照每人1萬元的標準給予補助。其中，對吸納就業1人以上（不含創業者本人）的,由工商注冊地區（市）給予2萬元一次性小微企業創業補貼,市財政對區（市）按照每人1.5萬元的標準給予補助。市級補助資金從市級創業帶動就業扶持資金中列支，區（市）補貼資金從區（市）就業專項資金中列支。市級補助資金根據青人社發〔2014〕21號、青人社字〔2015〕14號文件有關規定預撥至各區（市）。

2.《關于進一步推進小額擔保貸款工作有關問題的通知》

發文單位：中國人民銀行青島市中心支行、青島市財政局、青島市人力資源和社會保障局

政策摘要：

● 畢業5年內的普通高等學校畢業生，本市戶籍普通高等學校畢業學年(即從畢業前一年7月1日起的12個月)在校生和駐青普通高等學校畢業學年在校生，在我市行政區域內從事個體經營、創辦企業（含民辦非企業單位），在領取工商營業執照（有效資質證明）和稅務登記證后，可申請小額擔保貸款。

● 貸款額度：從事個體經營的，可申請最高15萬元的小額擔保貸款；創辦企業或民辦非企業單位的，可申請最高45萬元的小額擔保貸款。

● 貼息范圍：符合條件的創業人員，首次貸款從事微利項目的，由財政部門給予全額貼息。對創辦家庭服務業機構和除國家限制行業外的小型微型企業創業人員二次擔保貸款給予全額貼息。

三、孵化器創業項目

1.《青島市科學技術局科技創新劵實施管理辦法（試行）》

發文單位：青島市科學技術局、青島市財政局

文號：青科字〔2016〕7號

政策起止日期：自2015年11月5日至2017年12月31日執行

政策摘要：

● 試行期內，創新券主要用于鼓勵本市孵化器和眾創空間內在孵企業、創客(團隊)利用檢驗檢測、知識產權、研發設計等科技服務資源，開展研發和創新活動。單個在孵企業、創客（團隊）每年申請創新券最高額度分別為10萬元、5萬元。

2.《青島市科學技術局高新技術企業認定補助實施細則》

發文單位：青島市科學技術局、青島市財政局

文號：青科字〔2016〕11號

政策起止日期：自2016年1月1日起施行

政策摘要：

● 補助資金適用于申報高新技術企業并通過認定的企業。對新認定的高新技術企業，給予30萬元獎勵。補助資金采用后補助方式，即在企業申報高新技術企業并通過認定后給予補助。

3.《青島市企業研發投入獎勵實施細則》

發文單位：青島市科學技術局

文號：青科字〔2015〕3號

政策起止日期：自2015年5月15日至2017年12月31日執行

政策摘要：

● 針對青島市“千帆計劃”入庫企業，對企業當年加計抵扣確認研發費用獎勵額度不超過10%，單個企業所獲獎勵不超過100萬元。

4.《青島市財政局專利專項資金管理暫行辦法》

發文單位：青島市財政局、青島市知識產權局

文號：青財教〔2015〕50號

政策起止日期：自2016年1月1日至2017年12月31日執行

政策摘要：

● 年度內授權的權屬明確的國內發明專利，每件資助5000元；

● 年度內取得國（境）外授權發明專利，分別按以下不同的國家和地區給予一次性資助，對同一發明創造在多個國家獲得發明專利權的，最多按5個國家予以資助。

1、在美國、歐盟和日本取得發明專利授權的，每件資助5萬元；

2、在設有專利審批機構的其他國家或地區取得發明專利授權的，每件資助3萬元；

● 依照PCT規則提交PCT專利申請的發明專利項目，在取得國際檢索之后一年內，資助1萬元；

● 有效發明專利維持費資助標準為：滿5年，給予1600元資助；滿10年，給予6000元資助；滿15年，給予13000元資助。

● 對通過《企業知識產權管理規范》國家標準認證的企業，按5萬元標準給予后補助。對取得國家、國際標準的專利項目，分別按10萬元、20萬元的標準給予獎勵。

5.《青島市科技金融投保貸聯動業務實施辦法（暫行）》

發文單位：青島市科學技術局

文號：青科字〔2016〕13號

政策起止日期：自2017年1月21日至2019年1月21日執行

政策摘要：

● 投保貸聯動業務主要支持青島市科技型中小企業的技術開發、科技成果轉化和生產經營等所需的資金。

● 投保貸聯動業務支持的單個科技企業信貸規模一般不超過500萬元；企業具有較強的技術優勢，成長性特別好的，最高不超過1000萬元。支持期限原則上累計不超過3年。

● 市科技局、市財政局安排專項資金，對投保貸聯動業務支持企業進行貼息，其中500萬元以下的，最高按照中國人民銀行同期公布的貸款基準利率予以補貼；超過500萬元的部分，最高按照中國人民銀行同期公布的貸款基準利率的50%予以補貼。

● 合作銀行參照中國人民銀行同期公布的貸款基準利率，執行優惠利率。政策性擔保公司執行不超過1%的擔保費率。

鼓勵各銀行機構與擔保機構密切合作，在擔保放大倍數不低于5倍，不高于10倍的前提下加大投保貸聯動業務授信，滿足科技企業融資需求。

6.《青島市科技型中小微企業專利權質押貸款資助實施細則》

發文單位：青島市科學技術局

文號：青科字〔2015〕8號

政策起止日期：自2015年7月1日至2017年12月31日執行

政策摘要：

● 本細則所指專利權質押貸款是指“千帆計劃”內中小微企業以其合法有效且可以轉讓的專利權出質貸款。

● 每家貸款企業年度內可享受保險費資助的貸款額度最高不超過500萬元,最多可獲得三年的保險費資助,第一年資助80%,第二年資助60%,第三年資助40%,每家企業年度內享受保險費資助最高不超過8萬元。

● 對貸款企業按貸款年利息的50%給予貼息資助,享受貼息資助的貸款額度最高不超過500萬元,單一企業年度內享受貼息資助最高不超過20萬元。

● 對為出質專利進行處置而發生的專利評估費按確認發生額的50%給予資助,且單項評估費資助最高不超過3萬元。