人才資源是第一資源，早已成為共識。舟山需要什么樣的人才？什么樣的人稱得上人才？人才能享受什么福利？

答案來了！近日，市人才辦連續出臺了6個新區人才新政配套細則，一一回答了眾人關心關注的問題，旨在真正實現不唯學歷職稱引進人才，不拘一格用好人才！

日前，記者專題采訪了市人才辦負責人，就新出臺的6個人才配套政策進行解讀。

漫畫：丁頁

1在舟山，什么樣的人，才算得上人才？具體如何申請？

人才分類認定辦法：結合舟山實際，人才現分6類，“偏才”“專才”亦可申請，但原則上必須在一年內完成認定！

如果一名浙江大學本科畢業生到舟山就業創業，具體屬于哪一類人才？這是很多應屆畢業生的疑惑。

我市剛出臺的《浙江舟山群島新區人才分類認定辦法》，對此作出了明確回答?！耙驗檎愦髮儆?11、985高校，現在又是‘雙一流’高校，所以按新的人才分類認定辦法來申請，他就屬于新區基礎人才，即F類人才。 ”市人才辦負責人對此進行了說明。

人才認定辦法開篇就明確人才認定的原則和要求：人才認定堅持公開、公平、公正的原則，堅持品德、知識、能力與業績并重的要求，堅持業內認可和社會公認的標準。“在認定辦法中，我們對人才認定的范圍與條件進行了明確。 ”該負責人告訴記者，在舟山要申請市本級的人才認定，首先須達到《新區人才新政人才分類目錄及認定標準》規定的條件，且必須是在我市機關事業單位、企業和社會組織中的全職工作人才?！八^全職工作，是指申請人工作單位與其勞動合同簽訂單位、社保繳納單位、納稅申報單位必須一致。 ”該負責人說。

據介紹，這里有幾個概念需要申請人理解：市本級機關事業單位外，金塘、六橫的人才需分別到定海區、普陀區進行申請，部省屬在舟高校另有相關政策配套；企業必須是納稅地在市本級的企業；符合條件的社會組織工作者也可申請則是此次新增。

根據去年出臺的“新區人才新政”中的人才分類目錄及認定標準，我市把人才分為6類：A類為國際級頂尖人才，無年齡限制；B類為國家級杰出人才，原則上在65周歲以下；C類為省部級領軍人才，D類為新區特優人才，E類為新區高級人才，年齡原則上在60周歲以下，F類為新區基礎人才，年齡原則上在40周歲以下?！爱斎唬瞬欧诸惸夸浉鶕l展需要實行定期修訂、動態發布，比如舟山特別緊缺急需或有突出貢獻者，年齡也可適當放寬，總體上是更加尊重人才成長規律。 ”市人才辦負責人介紹，除了對人才進行分類外，在認定辦法中，對于人才的認定程序、考核管理等也進行了明確。

特別需要提醒申請者的是，相比原來的人才政策，此次人才的申請程序和申請時限有調整。申請人必須向所在單位提出申請，申請人所在單位成為首道把關者；同時明確了人才認定時限，原則上必須在此辦法出臺一年內完成認定；根據原政策已通過人才認定的無需重新申請，將由市人才公共服務中心進行核轉認定。

2在舟山，被認定為人才后，有什么樣的服務保障政策？

人才服務保障辦法：各類人才將根據不同人才層次，相應享受安家補貼、政府津貼、政府獎勵、入職保障、家屬就業、子女就學、醫療服務以及人才證、社會保障和戶籍等10個方面的具體保障服務！

如果一名國家“千人計劃”人才到舟山干事創業，到底能享受什么樣的服務保障？《浙江舟山群島新區人才服務保障辦法》也同樣給出了答案。

市人才辦的負責人為這類國家級杰出人才(B類)列出一張清單：安家補貼60萬元；購房補貼90萬元；政府津貼每月5000元；家屬如暫未就業的，給予每月不低于當地最低工資標準的生活補貼，并在2年內為其繳納相應社會保險；在醫療上可享受市級保健對象醫療待遇；此外，在子女就學、社會保障和戶籍等方面也將落實相應待遇。“要讓人才安心在舟山，必須營造良好的人才發展環境。此次出臺的人才服務保障辦法，把以前的政策進行全面整合，更具系統性和影響力。 ”市人才辦的該位負責人表示，值得提醒各類人才的是，要享受這些政策有一個前提條件，必須全職在舟山工作。

記者從人才服務保障政策中看到，不同層次、不同類別人才的安家補貼標準，最高的有100萬元，最低的為5萬元；政府津貼最高每月10000元，最低每月1000元；政府獎勵則按人才本身作出的貢獻進行獎勵；入職保障方面，鼓勵用人單位以政府雇員、高薪聘用、項目合作、柔性引進等方式引進高層次人才；家屬就業服務則針對C類及以上人才；醫療衛生服務項目，D類及以上層次人才，不僅可享受每年一次的免費體檢，并能享受到不限號預約醫療專家、定點診療等綠色通道。

值得提醒的是，在此辦法出臺前，相關政策已兌現的，不再溯及；相關政策正在持續兌現或尚未兌現的，則按本辦法實行。

3在舟山，作為人才被引進后，住房方面有什么特殊政策？

人才住房保障辦法：根據分類認定的人才，推出了免費贈送住房、人才限價房、購房補貼、周轉住房、住房補貼等多種住房保障政策，但購房補貼必須是“首套房”！

安居才能樂業。如果各類人才到舟山干事創業，住房問題如何解決？

此次我市出臺了新的《浙江舟山群島新區住房保障辦法》，提供各類住房保障政策，以解人才到舟山干事創業的后顧之憂。

根據住房保障辦法，我市針對各類人才，推出了不同保障方式和標準，但適用條件必須是全職在舟山工作，機關事業單位人才要求在編在職在聘、企業人才要求在崗并在舟繳納社保，同時也對部分人才的編制限制予以了突破，比如大學生村官參照全額事業單位人才享受，新區政府雇員根據所在單位性質享受。

辦法中對人才實行購房補貼，明確首次在舟山本島購買商品住房且符合條件的人才，用人單位可給予一次性購房補貼，購房補貼最高可達250平方米住房的等額補貼，最低也有10萬元，當然在舟工作必須滿5年以上，未滿五年的(非個人原因)需全額退還相應補貼。這里，“首次在舟山本島購房”是指近3年內申請人及配偶名下沒有單獨或與他人共同購買的住房，這也是此次新政策的最大調整。

除了以上方式外，我市還提供人才限價房、周轉住房、租房補貼等住房保障方式供各類人才選擇。

此外，需要提醒人才的是，本辦法施行前相關政策已兌現的，不再溯及；通過人才認定且已提出兌現申請的，按原辦法執行；通過人才認定但尚未提出兌現申請的，按本辦法執行；未經人才認定的，按本辦法執行。

4在舟山，引進培育高層次人才，有什么獎勵政策？

引進培養高層次人才獎勵辦法：不僅高層次人才有獎勵，用人單位和推薦機構或個人也有獎勵！

舟山急需招引一批高層次人才，如果幫助引薦一位高層次人才到舟山工作，身為引薦人有沒有獎勵？

有！新出臺的《浙江舟山群島新區引進培養高層次人才獎勵辦法》明確：幫助成功引進或培養省部級領軍人才及以上層次人才的，不僅高層次人才有獎勵，用人單位和推薦機構(個人)亦有獎勵。

拓寬引才育才渠道，此辦法明確在引才育才中引入市場化的操作辦法，各類人才資源服務機構、各類海外人才機構，其他有條件為舟山引薦高層次人才的機構、組織和個人，只要能夠引進，均有獎勵。

據了解，此次出臺的辦法明確，新引進并在我市申報入選、或自主培養的，如是國際級頂尖人才，將給予200萬元的獎勵；國家級杰出人才，最高不超過100萬元；省部級領軍人才，最高獎勵達到50萬元。對新引進在市外申報入選的省部級領軍及以上人才，則按相應等級減半獎勵。

來舟工作的省部級以上高層次人才，無論是引進還是新培育的，除自身有獎勵外，用人單位和推薦單位也有獎勵。根據辦法，用人單位可獲得每名人才10萬~50萬元的獎勵；推薦機構或個人，可獲得每名人才5萬~20萬元的獎勵。

5在舟山，哪類科技創業人才最需要？有什么支持力度？

“5313”行動計劃升級版：進一步加大科技創業領軍人才(團隊)引進力度，對資金支持、評審機制、服務管理等進行全面升級，在啟動資金、創業場所、人才培養等方面均有不同程度的扶持政策！

一個科技創業領軍團隊到舟山后，受不受歡迎？有沒有什么優惠政策？

當前，在大眾創業、萬眾創新的時代潮流中，舟山實施創新驅動發展戰略，急需引進一批科技創業領軍人才和團隊。新出臺的《關于深化實施浙江舟山群島新區“5313”行動計劃的意見(試行)》明確了舟山未來五年需要的科技創業型人才。

根據“5313”行動計劃升級版，圍繞新區“十三五”發展布局和戰略性新興產業發展，力爭5年內，引進培育100名科技創業領軍人才、20個科技創業領軍團隊、30名科技創業家，其中自主申報入選國家、省“千人計劃”等省部級領軍人才及以上層次人才50人。通過科技創新帶動產業發展，目標是培育年產值超2000萬元企業10家以上，高新技術企業10家以上，上市公司及新三板掛牌企業5家以上，形成2個以上產業高度集聚并具有一定影響力的“5313”科技創業領軍人才產業園。

“根據產業需求，我們計劃重點引進先進裝備制造、電子信息、生命健康、新材料、新能源等領域的科技創業人才和團隊。 ”據市人才辦的該位負責人介紹，科技創業領軍人才或團隊進入舟山并在舟山產業化后，其可享受各類創業支持。

《意見》政策的核心是三個“給”：第一個是給資金，對引進的科技創業領軍人才，將按一般、重點、特別三個檔次，給予100萬、200萬、300萬元的創業資助；對引進的科技創業領軍團隊，將按C類、B類、A類，給予500萬、800萬、1000萬元的創業資助，對特別優秀的項目進行“一事一議”，給予最高3000萬元的創業資助。第二個是給場地，對科技創業領軍人才，將提供最高不超過100平方米三年免租金的工作場所；對領軍團隊，將提供200平方米三年免租金的工作場所。第三個是給獎勵，“5313”企業以及領軍人才或領軍團隊帶頭人可享受企業所得稅、企業增值稅、個人所得稅等地方留成部分“三免兩減半”的獎勵。

另據了解，為給人才的認定、政策扶持、獎勵申領等提供后續保障，我市此次還出臺了《浙江舟山群島新區人才認定及政策待遇兌現申辦細則》，旨在進一步明確相關政策申請的條件、流程、所需資料等內容，便于人才更好地按圖索驥辦理相關事項。