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高等院校科技成果轉化問題

發布時間:2018-08-30 政府資金申報

許多高校不斷結合自身特點探索出院校科技成果轉化的途徑,出現了一些典型案例,同時也積累了一些教訓和經驗,值得我們去學習和借鑒


(1)日本大學

早期,日本大學的科技成果以校企合作的方式進行轉化,大學里的教師作為企業的技術顧問,同時企業里面的部分員工來高校工作,進行項目的管理以及監督,并學習學校最新的科技成果,另外,高校的畢業生畢業后也會選擇被企業所聘用。但是,這種科技成果轉化的方式也存在一些弊端,與高校合作的一些企業基本都是一些較大型企業,阻礙了國家一些中小企業的成長以及發展,影響了國家整體創新能力的提升。隨后,大學開始鼓勵學生以正式的知識產權許可方式轉化科技成果,但鑒于其高額的成本和較高的經濟風險,這種制度并沒有取得較好的效果。

(2)清華大學

清華大學具備較為完善的科技成果轉化政策和運行機制,在科技成果轉化方面已取得較好的成績,清華控股有限公司就是其典型代表。清華控股有限公司經營產業涵蓋多個高科技行業,且擁有數十家控股公司,隊伍發展壯大。清華大學與清華控股有限公司之間共建了聯合研究機構,企業為在校研究生提供社會實踐基地,同時,雙方之間制定了技術合同,包括技術的開發、轉讓、服務以及咨詢方面的條約。另外,在清華大學科技成果轉化過程中,大學尤其注重對知識產權的保護,有效制止知識產權的流失,并規定科技成果轉化利潤的20% 至50%歸科研團隊擁有,極大提升了科研人員不斷進行技術創新的動力。

(3)浙江大學

浙江大學的科技成果轉化尤其注重對知識產權的保護,學校會對申請專利的科研人員給與一定的現金獎勵,另外,將科技成果轉化過程中的大部分收益給與科技成果發明人,有效的促進了科研人員科技成果轉化的積極性。在科技成果轉化的運營上,浙江大學采取集中管理的方式,在浙江大學投資控股有限公司下設立多個集團,進行統一管理和運作,推動了科技成果轉化更加高效的開展。


制約高校科技成果轉化的因素

目前,高校科技成果轉化的現狀不容樂觀,豐富的科技成果數量與轉化的成果數量之間存在明顯的反差,究其原因,主要是缺乏科學的科技成果轉化運行機制、知識產權保護機制不健全、中試環節薄弱以及獎勵機制不完善,造成高校科技成果轉化的積極性不高,形成高校“重理論輕實踐”的局面。

(1)缺乏科學的科技成果轉化運行機制

科技成果轉化的傳統模式大體可以概括為三種:直接轉化、合作轉化以及轉讓轉化。科技成果直接轉化是科技成果所有人或者團隊自行創辦公司,直接與市場進行對接,完成科技成果的轉化。合作轉化是科技成果所有者以技術入股或者利潤分成的方式與企業合作,高校人員負責技術的研發和創新,并將其進行產品化的過程,企業負責產品推出過程中的保障以及將產品推向市場的過程。科技成果的轉讓轉化是科技成果所有者將成果的所有權轉讓給企業,企業進行成果的產品化過程。隨著政府及高校的不斷摸索及創新,出現許多綜合性的科技成果轉化平臺,例如大學科技園、工程(技術)中心等。部分高校還探索出與企業建立聯合研究所、協同研究中心等校企合作的模式。部分研究者把通過這類創新型平臺進行技術轉移的模式與原有科技成果轉化模式并列,稱為“增長極”模式。經過多年實踐,院校科技成果轉化出現了上述多種轉化模式,這些轉化模式均發揮著各自的優勢,但是科技成果轉化的效果仍不顯著,其原因還是欠缺科學的科技成果轉化運行機制,導致企業、高校以及中介服務機構之間出現信息溝通障礙,技術銜接不恰當等現象。

(2)科技成果市場應用性不強

高等院校大部分科技成果均是從文獻資料的研究方向中獲取,具有較強的理論價值,但是難以滿足市場的需求,就會造成科研成果與實際需求脫節的現象,導致許多科研成果不能夠產生經濟效益,也就難以轉化為現實生產力。所以,在成果轉化的過程中需要基于前期研究的基礎上進行相應的改進,以滿足產品市場化的需求。另外,高校科技成果轉化市場機制并不完善,沒有明確的科研成果產品化以及產業化模式,需要基于不同的成果結合不同的行業進行具體分析。


(3)知識產權保護機制不健全

許多科技項目的實施涉及到大量科研及行政人員,完成周期較長,其職責及權屬關系較為復雜,而現存的知識產權保護機制缺少實施細則,很難對科技成果的知識產權進行精細量化和評定,從而導致界定模糊的現象出現。同時,項目實施過程中產生的許多科技成果并沒有以專利或者論文等形式對其知識產權進行保護,導致大量科技成果的流失。另外,一些科研人員的保密意識薄弱,對科技成果的保護意識淡薄,也會導致科技成果信息泄露的現象。

(4)中試環節薄弱

中試環節是對研發出的樣本進行測試的環節,需要消耗較多的資金、人力等,由于成本較高并且風險較大,高校難以完成中試任務,企業又不愿意承擔。而高等院校研制出的樣機產品必須進行測試,在此基礎上進行進一步的完善,才能夠實現樣機的產品化。“中試空白”現象破壞了科技成果轉化的連貫性,對科技成果的產品化過程構成了嚴重阻礙。

(5)獎勵機制不完善

大多數高校教師的考核指標均是其科研任務以及授課工作的完成情況,并且這些考核指標與他們的職稱評定、績效考核直接相關,但是缺少科技成果轉化方面的績效鼓勵政策,因此,多數高校教師的精力放在學術研究以及授課方面,鼓勵學生寫論文、出專利,但是對科技成果轉化的重視度不高,導致大部分科技成果沒有實際的應用價值,成果轉化較為困難。


促進高校科技成果轉化的路徑

(1)發揮政府的引導作用,完善高校科技成果轉化運行機制。隨著國家關于科技成果轉化一系列政策的出臺,高校、企業對于科技成果轉化的重視度逐漸提升,國家應完善科技成果轉化的創新政策,通過降稅免息的政策鼓勵高校創辦企業,并制定相關規定提高科技成果轉化中科研人員的獎勵份額,同時全面支持科研團隊與企業的合作。

(2)提升科技成果轉化服務平臺的建設。科技成果轉化服務平臺是鏈接高校與企業之間的紐帶,可實現有效的信息發布,避免出現高校成果轉化找不到投資商以及企業沒有項目的現象,可保障高校與企業之間有效的信息互通,市場的高效運營,所以科技成果轉化服務平臺的建設發揮著至關重要的作用。

(3)健全知識產權保護機制。國家應制定出關于知識產權保護方面的相關政策法規,健全科學規范的知識產權管理制度并建立合理高效的知識產權激勵機制,確保高校科技成果以知識產權的形式得到保護,避免出現科技成果流失,知識產權信息泄露的現象。

(4)完善高校教師獎勵制度。結合現有的高校教師考評制度,充分利用職稱評定的優勢,權衡學術研究成果與實踐應用成果的比重,避免出現“重學術輕實踐”的風氣,將科技成果轉化的貢獻與學術研究貢獻視為同等重要的地位,并把科技成果轉化的貢獻納入教師績效考核中

(來源:中國科技信息李磊等)

案例來源:技需網