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美國知名科研機構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移報告

發(fā)布時間:2018-08-23 人才政策

在本期報告中,我們選取了蜚聲全球的知名科研機構(gòu),這些科研機構(gòu)以高精尖的前沿科技創(chuàng)新著稱,有一批舉世矚目的科技成果。這些原創(chuàng)的科技科技成果并沒有止步于實驗室,而是更進一步走入工業(yè)界,最終變?yōu)閷崒嵲谠诘目萍籍a(chǎn)品影響著人們的日常生活。科技成果從實驗室到市場的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化過程,離不開這些知名機構(gòu)背后強大而成熟的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的支撐。在本期介紹中,我們將展示四家美國知名科研機構(gòu)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務模式,了解其運作體系,為我國科研機構(gòu)的技術(shù)轉(zhuǎn)移提供經(jīng)驗借鑒。

一、美國聯(lián)邦科研機構(gòu)類別

美國聯(lián)邦科研機構(gòu)與高等院校、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、非盈利私人研究機構(gòu)共同構(gòu)成了美國科研活動的四大支柱。美國現(xiàn)有聯(lián)邦科研機構(gòu)700多家,使用了約1/3的政府科研經(jīng)費,是美國重要的科研力量,同時也是美國政府推動聯(lián)邦科研成果轉(zhuǎn)化的生力軍。

美國聯(lián)邦科研機構(gòu)由聯(lián)邦政府各部門管理,根據(jù)運行主體的性質(zhì),可大致分為兩類:

一是“政府所有、政府運行”(Government-Owned,Government-Operated,GOGO)的科研機構(gòu),指資產(chǎn)隸屬于聯(lián)邦政府,并且由聯(lián)邦政府相關部門直接運營管理。這一類科研機構(gòu)比例占絕大多數(shù),如美國衛(wèi)生部下屬國立衛(wèi)生研究院(NIH)、美國標準與技術(shù)局下屬的美國標準與技術(shù)研究院(NIST)。GOGO實驗室的全職科研人員身份屬于聯(lián)邦雇員,即聯(lián)邦公務員。

二是“政府所有、合同商運行”(Government-Owned,Contractor-Operated,GOCO)的科研機構(gòu),指資產(chǎn)隸屬于聯(lián)邦政府,而具體運營委托給合作機構(gòu)。合作機構(gòu)可以是非營利性公司和大學,或者商業(yè)性公司。美國能源部下屬的國家實驗室多屬于這一類,如勞倫斯-伯克利國家實驗室由加州大學負責管理,橡樹嶺國家實驗室由田那西大學和Battelle紀念研究所共同管理。GOCO實驗室人員不是公務員身份。

二、美國聯(lián)邦科研機構(gòu)與大學的區(qū)別

美國聯(lián)邦科研機構(gòu)是“國有”或“準國有”屬性,體現(xiàn)了以國家意志為國家目標服務的功能,研究集中在對國家和社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響的戰(zhàn)略性領域。而美國高校是高度自治機構(gòu),一般享有較大的自主決策權(quán)。

美國聯(lián)邦科研機構(gòu)作為多樣化、跨學科的研究組織,早先技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)移并非主要任務,直到1980年出臺的《史蒂文森——懷德勒技術(shù)創(chuàng)新法》(Stevenson-WydlerTechnology Innovation Act)作為美國第一部定義和促進技術(shù)轉(zhuǎn)移的法律,要求聯(lián)邦科研機構(gòu)將技術(shù)轉(zhuǎn)移作為其重要職責,推動聯(lián)邦科研機構(gòu)的角色擴充至技術(shù)轉(zhuǎn)移。

《史蒂文森——懷德勒技術(shù)創(chuàng)新法》與1986年《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)移法》確立了聯(lián)邦科研機構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移的基本制度,包括:(1)明確聯(lián)邦實驗室技術(shù)轉(zhuǎn)移的任務,并創(chuàng)建體制機制來促進該任務的完成;(2)增設部門與搭建平臺,在商務部內(nèi)設立技術(shù)管理部門,在聯(lián)邦實驗室增設研究與技術(shù)應用辦公室;(3)合作研究暨開發(fā)合約(CRADAs),允許國家實驗室與企業(yè)、大學、州政府共同合作與研發(fā);(4)績效考核制度,將技術(shù)轉(zhuǎn)移作為聯(lián)邦實驗室、科學家、工程師工作的考核指標;(5)獎勵制度與分配制度,獎勵聯(lián)邦機構(gòu)科學、技術(shù)與工程人員,并明確了聯(lián)邦機構(gòu)所得權(quán)利金(技術(shù)轉(zhuǎn)移收益)的分配制度。

而1980年出臺的《拜杜法案》(Bayh-Dole Act)則統(tǒng)一了聯(lián)邦專利政策,將政府資助形成的知識產(chǎn)權(quán)下放給項目承擔者,包括大學、小企業(yè)、非營利性機構(gòu),通過“放權(quán)政策”推動科研成果商業(yè)化,技術(shù)轉(zhuǎn)移提供了產(chǎn)權(quán)保障,它的實施使得大學科技成果轉(zhuǎn)化率逐年提高。

1980年通過的《史蒂文森——懷德勒技術(shù)創(chuàng)新法》與《拜杜法案》,分別確立了聯(lián)邦實驗室與大學技術(shù)轉(zhuǎn)移政策的基本內(nèi)容,體現(xiàn)了政策上的主要差異:對大學準用自由市場規(guī)律,放權(quán)政策,即將研發(fā)成果的所有權(quán)、處置權(quán)與收益權(quán)徹底下放給大學,利用專利制度促進聯(lián)邦政府資助所完成發(fā)明的運用;聯(lián)邦科研機構(gòu)的發(fā)展與政府相關,GOGO被視為政府機構(gòu)的一部分,對“國家隊”的聯(lián)邦實驗室準用政府管理規(guī)律,是政府主導下的工作任務制,是對政府資源的重新配置與利用。通過明確聯(lián)邦實驗室技術(shù)轉(zhuǎn)移的任務,并通過具有行政色彩的機構(gòu)設置、績效考核等措施促進技術(shù)轉(zhuǎn)移。

三、勞倫斯·伯克利國家實驗室

(一)機構(gòu)簡介

美國能源部下屬 17 個國家實驗室,其中勞倫斯·伯克利國家實 驗室(Lawrence Berkeley National Laboratory,LBNL)成立于 1931年,是美國能源部的重點實驗室之一,由加州伯克利大學代為管理, 屬于 GOCO 類型,其技術(shù)轉(zhuǎn)移活動受到能源部和大學的雙重約束。

LBNL 的六大核心科研能力包括:可持續(xù)能源科學與技術(shù)、軟性X 射線和超速科學、納米科學、跨學科生物與環(huán)境科學、計算科學與 天體物理先進探測系統(tǒng),是國家技術(shù)創(chuàng)新的重要組成部分。LBNL 在80 多年的運營中取得一大批舉世矚目的科研成果,并通過技術(shù)轉(zhuǎn)移 機制,促進了實驗室技術(shù)成果轉(zhuǎn)移,產(chǎn)生了大量具有經(jīng)濟和社會效益的新產(chǎn)業(yè)。

2004 年到 2008 年間,LBNL 獲得了 140 項美國專利和 120 項外國專利,涉及生物技術(shù)、能源、納米技術(shù)、IT 技術(shù)、半導體制造和 健康等領域。此外,LBNL 還進行了多達 80 項的技術(shù)轉(zhuǎn)讓許可,執(zhí)行了 130 多個商業(yè)軟件許可證和 27 萬多個免費軟件許可證。截至 2013年底,依托 LBNL 科技成果,形成了 41 家創(chuàng)業(yè)公司。

(二)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作組織架構(gòu)

LBNL 技術(shù)轉(zhuǎn)移服務起步較早,建立了技術(shù)轉(zhuǎn)移與知識產(chǎn)權(quán)管理部門(Technology Transfer Information Property Management,TTIPM), 形成了較為完善的服務體系。該部門直接隸屬于國家實驗室的管理 者,直接管理實驗室 7 大科研部門的技術(shù)從實驗室到市場化的過程。 同時實驗室的運營部門為 TTIPM 部門提供設備、信息、人力資源、 公共事務等服務。LBNL 產(chǎn)生的發(fā)明,首先向 TTIPM 提交發(fā)明記錄, 工作人員對技術(shù)的商業(yè)化潛力進行評估,對經(jīng)評估認為具有商業(yè)價值 的技術(shù)申請專利。TTIPM 通過網(wǎng)站宣傳等方式促進技術(shù)的市場化和 許可,同時負責許可收入的分配。

(三)技術(shù)轉(zhuǎn)移特色

在實驗室內(nèi)部,LBNL 搭建了創(chuàng)新啟動平臺,提供創(chuàng)業(yè)公司商業(yè)化服務、創(chuàng)新資助資金服務等,同時對外設立了用戶設備協(xié)議制度、轉(zhuǎn)讓許可制度等,以開展與其他研究機構(gòu)和企業(yè)的合作。

創(chuàng)新啟動平臺(Launch Pad)是幫助企業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務支持平臺,是以實驗室技術(shù)為基礎的系列商業(yè)化服務組合。TTIPM 利用和伯克 利大學天然的聯(lián)系,舉辦各種商業(yè)計劃大賽,利用灣區(qū)豐富的孵化器 和創(chuàng)業(yè)中介機構(gòu)資源,邀請風險投資人提供創(chuàng)業(yè)建議,定期參與新技 術(shù)成果推廣對接大會,讓實驗室發(fā)明者充分置身創(chuàng)新商業(yè)圈當中。

能源部所屬的國家實驗室在技術(shù)轉(zhuǎn)移中可以接受股權(quán)、期權(quán)等作為技術(shù)轉(zhuǎn)移的收益。但因股權(quán)、期權(quán)等具有一定風險,現(xiàn)金收益是首選。

四、美國國防先進研究計劃局

(一)機構(gòu)簡介

美國國防先進研究計劃局(Defense Advanced Research Projects Agency,DARPA)是美國國防科技創(chuàng)新的楷模,自1958 年成立以來,先后產(chǎn)生出互聯(lián)網(wǎng)、GPS 衛(wèi)星、隱身戰(zhàn)斗機等重大成果,對世界軍事、 科技與經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

DARPA 作為科研管理機構(gòu),本身并沒有科研設施和固定的科研團,其技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的組成主要包括局長、技術(shù)辦公室主任以及各技 術(shù)辦公室的項目經(jīng)理。DARPA 除局長需經(jīng)國防部長任命外,其余人 員的任命和聘用均可自主決定并面向社會公開選拔,不分軍民身份, 擇優(yōu)錄用。DARPA 強調(diào)雇員體系的核心,是在最高行政領導和具體 研究人員間起協(xié)調(diào)作用的項目經(jīng)理。

DARPA 的項目經(jīng)理面向精英群體遴選,要求項目經(jīng)理具有突出的想象力和靈敏的科學嗅覺,并具備一定的研究背景和技術(shù)深度,還 特別需要卓越的組織能力。項目經(jīng)理除少數(shù)來自現(xiàn)役部隊外(所占比 例不到 10%),其余均面向社會精英團體招募。選拔方式有兩種:一 是根據(jù)新的概念或思想,在全國范圍遴選,二是直接將新概念或思想 的提出人任命為項目經(jīng)理。

由于 DARPA 自身不設實驗室,沒有任何實驗設備,項目經(jīng)理會 選擇項目所涉領域內(nèi)最優(yōu)秀的專家組建研發(fā)團隊。在研發(fā)中,DARPA還資助或廣泛利用外部科研設施和實驗室。除資助研究項目外,項目 經(jīng)理積極尋求全社會對研究方向的認可,并鼓勵有能力的機構(gòu)資助后 續(xù)研究。DARPA 的資助領域具有前沿性,某些研究在 DARPA 提供 資助后,美國科學基金會(NSF)等研究機構(gòu)才陸續(xù)跟進。推進軍民 深度融合,集聚社會創(chuàng)新活力,是 DARPA 不斷獲得成功的要訣之一。

(二)技術(shù)轉(zhuǎn)移路徑

DARPA主要通過廣泛的科學調(diào)查,評估篩選出具有技術(shù)投資價值的項目。其科學調(diào)查活動范圍廣泛,囊括計算機科學、物理學、工程學、數(shù)學、材料科學、生物學、醫(yī)學、化學、社會科學等領域;在研發(fā)項目確立后,DARPA將對該項目的技術(shù)可行性進行分析驗證,以降低項目的技術(shù)風險。DARPA認為技術(shù)的成功轉(zhuǎn)移體現(xiàn)為整個或部分科研項目能夠影響或引導新技術(shù)的開發(fā)。由于DARPA重點關注滿足未來作戰(zhàn)需求的突破性技術(shù),DARPA通常不會將技術(shù)開發(fā)到完全成熟階段。反之,DARPA的工作重心在于對新技術(shù)可行性的驗證,包括驗證技術(shù)是否擁有現(xiàn)實應用前景等,因此DARPA大多數(shù)技術(shù)在轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化或投入商業(yè)使用之前,都需要針對具體產(chǎn)品進行二次開發(fā)工作。總體來看,DARPA的技術(shù)轉(zhuǎn)移路徑主要包括:

  • 轉(zhuǎn)向最終用戶組織,如軍方、國防部其他機構(gòu)等,用于具有明確目的的作戰(zhàn)任務中。

  • 由國防部其他部門在DARPA項目完成后繼續(xù)開發(fā)、使用或應用技術(shù)。

  • 由國防部以外的其他聯(lián)邦政府機構(gòu)為技術(shù)開發(fā)提供資金支持并參與管理活動,或借用DARPA技術(shù)進行產(chǎn)品開發(fā)。

  • DARPA執(zhí)行者或其他商業(yè)機構(gòu)將開發(fā)的技術(shù)出售給聯(lián)邦政府或商業(yè)市場。

  • DARPA項目完成后,項目執(zhí)行者或其他人員使用非國防部資源進一步進行技術(shù)開發(fā),實現(xiàn)技術(shù)的應用、產(chǎn)品化或商業(yè)化。

  • DARPA資助的項目直接在科技領域用于開發(fā)標準或定義好的技術(shù)基準。

DARPA技術(shù)轉(zhuǎn)移存在四4個不同但彼此聯(lián)系的關鍵因素,美國聯(lián)邦審計局對選定的DARPA項目技術(shù)轉(zhuǎn)移成功因素及轉(zhuǎn)化結(jié)果的分析如下表所示:

五、美國國家航空航天局

(一)機構(gòu)簡介

為“美國提供科技與工程資源最有效使用方式”是美國國家航空航天局(National Aeronautics andSpaceAdministration,NASA)的重要使命之一,自1958年NASA成立以來,在探索外太空任務之外,造福于民用生活一直都是NASA的目標。作為美國技術(shù)轉(zhuǎn)移工作中最具代表性的機構(gòu)之一,NASA已成為工業(yè)創(chuàng)新能力提升的重要驅(qū)動器,在軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面所取得重要成就。

每年,數(shù)千件消費品都得益于NASA的衍生品技術(shù)。例如隱形牙套,防刮擦鏡片,配方奶粉等等,這些產(chǎn)品或工藝最初因NASA需求而產(chǎn)生,最終造福于普通消費者。自1976年以來,NASA每年以《衍生產(chǎn)品報告》的形式向公眾推廣其在醫(yī)學、交通、公共安全、環(huán)境資源、計算機技術(shù)等方面的最新技術(shù)轉(zhuǎn)移成果。

NASA發(fā)布的《衍生品報告2016》顯示,2015年,NASA共發(fā)布新的商業(yè)和評估標準64項,擁有專利的應用領域達111個,新發(fā)布專利113項,召開新技術(shù)報告會130場,在其技術(shù)期刊上發(fā)布新技術(shù)442條,發(fā)布軟件目錄744項,新專利授權(quán)804項,在其技術(shù)轉(zhuǎn)移計劃中活躍的專利達1499項,與商業(yè)界、工業(yè)界合作伙伴簽訂軟件使用協(xié)議1984項。特別是作為美國科技成果源泉的蘭利研究中心,是NASA每年出版和發(fā)行科技成果報告最多的研究中心,其科技成果廣泛應用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)和軍事領域。

按照1958年《太空法》以及1962年頒布的《技術(shù)利用法案》,NASA長期與私營部門保持密切聯(lián)系,以方便將技術(shù)轉(zhuǎn)移給公眾。NASA不僅建立了發(fā)揮支撐作用的內(nèi)部骨干技術(shù)網(wǎng)路,而且與國防部、商務部、能源部等17個聯(lián)邦政府合作,形成了遍布全美的技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡。

(二)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作組織架構(gòu)

NASA的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作采用分層管理的組織方式,上層總部管理由首席技術(shù)專家辦公室、監(jiān)察長辦公室和咨詢團隊等職能辦公室負責,底層運營管理由下屬10個研發(fā)中心的技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室(OTT)負責,分別以各自所在區(qū)域為主,開展技術(shù)轉(zhuǎn)移的具體工作。

2010年成立的首席技術(shù)專家辦公室負責將NASA的技術(shù)轉(zhuǎn)移到民營部門和其他技術(shù)商業(yè)化工作,監(jiān)察長辦公室負責技術(shù)轉(zhuǎn)移工作計劃和年度總結(jié)的審查與建議工作,咨詢團隊中的技術(shù)創(chuàng)新委員會提供與技術(shù)轉(zhuǎn)移相關的專家咨詢建議;總法律顧問辦公室負責技術(shù)轉(zhuǎn)移中相關的知識產(chǎn)權(quán)法律事務,各分支機構(gòu)的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作人員參與整個科研項目全過程的知識產(chǎn)權(quán)管理工作;小企業(yè)計劃辦公室負責小企業(yè)創(chuàng)新研究(SBIR)和小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移(STTR)計劃。10個航天中心的技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室負責各自的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作,并由各中心的首席技術(shù)專家負責協(xié)調(diào)。

NASA的技術(shù)轉(zhuǎn)移團隊由技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室和專利代理事務所組成,首席工程師辦公室以年度總結(jié)和計劃的方式提出技術(shù)轉(zhuǎn)移政策建議;首席技術(shù)專家辦公室、項目管理人員、技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室工作人員對相關政策進行落實。NASA的策略規(guī)劃辦公室建立了一個由多中心組成的工作小組,向總部領導層提供技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)移和互惠互利的費用與風險共擔合作關系的政策建議,包括總結(jié)和評定NASA當前的費用與風險共擔合作關系的方法,提交促進技術(shù)轉(zhuǎn)移的最佳方法、障礙和建議的研究報告;確定最具潛在商業(yè)化應用前景、可通過建立合作關系實現(xiàn)利益最大化的技術(shù)需求。

(三)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作特點

NASA的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作側(cè)重于明確每一位工作人員在技術(shù)轉(zhuǎn)移工作中的職責,根據(jù)現(xiàn)實需求調(diào)整現(xiàn)有技術(shù)的商業(yè)計劃,加強分支機構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移能力的教育培訓。NASA注重制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,成立了由總法律顧問辦公室、首席技術(shù)專家辦公室、首席總工程師辦公室、知識產(chǎn)權(quán)管理部門組成的質(zhì)量控制小組,并在每年的第四季度梳理出知識產(chǎn)權(quán)獲取計劃的技術(shù)清單。

為了促進已有智力成果的有效運用,NASA建立了科技創(chuàng)新成果集成信息資源平臺及新技術(shù)登記數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了創(chuàng)新資源的整合與共享,避免了重復研發(fā),大幅度降低了技術(shù)開發(fā)成本。特別值得注意的是,技術(shù)創(chuàng)新成果信息登記是進入技術(shù)轉(zhuǎn)移流程的入口。NASA為確保總部完全掌控技術(shù)創(chuàng)新成果,要求各分支機構(gòu)隨時要向員工強調(diào)技術(shù)創(chuàng)新成果登記的重要性,對技術(shù)創(chuàng)新成果登記有重大貢獻的員工給予獎勵,各中心技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室還會將登記的最佳程序與辦法上報總部。

NASA通過SBIR/STTR計劃支持區(qū)域內(nèi)小企業(yè)創(chuàng)新。小企業(yè)創(chuàng)新研究計劃(SmallBusiness Innovation Research,SBIR)和小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移計劃(Small BusinessTechnology Transfer,STTR)是美國政府贊助的合作研究項目,聯(lián)邦機構(gòu)通過這類項目支持并促進小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展。政府規(guī)定小企業(yè)創(chuàng)新研究計劃必須與美國的非盈利機構(gòu)(比如大學或者國家實驗室)合作申報。

六、美國國立衛(wèi)生研究院

(一)機構(gòu)簡介

美國國立衛(wèi)生研究院(National Institutes ofHealth,NIH)隸屬于美國衛(wèi)生與公共服務部(HHS),是美國促進公共健康和生物醫(yī)學發(fā)展的政府研究機構(gòu)。NIH是全球最大的生物醫(yī)學研究資助機構(gòu),由27個不同的機構(gòu)和研究院組成,每年研發(fā)預算約300億美元,占美國聯(lián)邦科技預算的20%。NIH的研發(fā)資助分成院內(nèi)研究和院外研究兩部分,其中,約10%資助院內(nèi)下屬研究所和中心的約8000名科學家工作,這部分經(jīng)費不需要申請,每年以預算形式直接下?lián)堋W鳛镚OGO類型的科研機構(gòu),NIH科學家的身份為政府雇員,受聯(lián)邦雇員法律規(guī)定約束。NIH另外大約83%的研發(fā)資金以同行評議方式,資助院外科研機構(gòu)、大學、非營利組織和企業(yè),每年約有2800多家高校和研究機構(gòu)的20余萬名研究人員受益于NIH的資助。

(二)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作特點

盡管NIH資助的大多數(shù)科研項目屬于基礎研究領域,但NIH對研究成果的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作仍非常重視。在NIH的機構(gòu)設置中,技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室(Office ofTechnology Transfer,OTT)占有重要地位。OTT直接負責 NIH相關發(fā)現(xiàn)和發(fā)明等知識產(chǎn)權(quán)的評估、保護、市場化、許可授權(quán)和監(jiān)管。OTT在開展技術(shù)轉(zhuǎn)移時不進行專利所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓,而是通過將發(fā)明許可給私立機構(gòu)使用、商業(yè)化和上市銷售的方式來實施。接受NIH資助的外部科研機構(gòu),有權(quán)獲得技術(shù)的專利權(quán)并將專利許可給私立機構(gòu)進行上市銷售。OTT技術(shù)轉(zhuǎn)移的主要形式是簽訂技術(shù)許可協(xié)議、合作研究和開發(fā)協(xié)議以及科研材料轉(zhuǎn)移協(xié)議。

NIH不接受任何股權(quán)或期權(quán)形式的特許費支付,對其技術(shù)發(fā)明許可對象收取特許費,必須以現(xiàn)金形式支付特許費。根據(jù)美國法律和NIH的規(guī)定,特許費將被分配給NIH內(nèi)部技術(shù)發(fā)明院所、發(fā)明人以及參與發(fā)明的院外機構(gòu)。作為政府機構(gòu),為避免工作職務與從事商業(yè)活動的利益沖突,NIH明確規(guī)定其雇員科學家不可從事任何形式的兼職和商業(yè)化活動,不得參與院外成果轉(zhuǎn)化活動,不能自行建立或參與建立初創(chuàng)企業(yè),也不允許擔任企業(yè)的顧問或董事會成員。在經(jīng)NIH內(nèi)部相關機構(gòu)審查通過后,其雇員被允許擔任企業(yè)的義務科技顧問,但不能領取任何報酬或接受股權(quán)期權(quán)。

總體上看,NIH的技術(shù)轉(zhuǎn)移有如下特點:一是技術(shù)轉(zhuǎn)移的范圍較廣,OTT定位為將美國最先進的醫(yī)療技術(shù)從公立部門向美國和海外私立公司轉(zhuǎn)移。迄今經(jīng)OTT完成的所有醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)轉(zhuǎn)移中,有300多項技術(shù)授權(quán)給外國公司,約200項醫(yī)藥產(chǎn)品通過國內(nèi)和國際公私伙伴關系成功上市推廣。二是技術(shù)轉(zhuǎn)移的合作對象主要為私人企業(yè),OTT注重與世界范圍內(nèi)私立企業(yè)合作交流。合作領域不僅限于向私立企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù),還涉及科研領域的研發(fā)資金資助。三是技術(shù)涉及治療被忽視的疾病和地方病,通過對投資組合和與區(qū)域、國際合作對話的全面分析,結(jié)合世界范圍內(nèi)特殊性疾病研發(fā)難題和新興經(jīng)濟體科研生產(chǎn)能力,OTT已將用于治療艾滋病、百日咳、瘧疾、登革熱等多發(fā)性、死亡率高、醫(yī)療成本高的疾病的技術(shù)成果作為主要的技術(shù)轉(zhuǎn)移目標,并與印度、墨西哥、巴西、阿根廷等主要爆發(fā)國就上述疾病的技術(shù)轉(zhuǎn)移進行技術(shù)轉(zhuǎn)移談判。

案例來源:技需網(wǎng)