寧夏鑫浩源生物科技股份有限公司與中科院理化所聯合研發生物酶法制造明膠技術受訪者供圖

  第二看臺

  近日，吳忠金積工業園區（以下簡稱金積園區）被正式批復為自治區高新技術產業開發區。這是吳忠市首個自治區級高新區，也是寧夏自治區繼蘇銀產業園后的第二個高新區。

  根據批復，金積園區規劃面積17.54平方公里，將構建“3+X”產業體系，打造4個引領示范區，努力建設成為自治區重要的經濟增長極。“我們很振奮，當然壓力也不小，未來將進一步推動體制機制創新，加大科研投入力度，加快高新技術產業發展。”金積園區管委會副主任馬鵬飛說。

  緊盯“特長”，產業躍向高端

  走進寧夏任意一家超市，隨處可見“夏進”乳品、“法福來”面粉、“紅山河”火鍋底料、“寧楊”辣椒醬的身影。這些寧夏人餐桌上備受青睞的明星產品就出自金積園區。

 “農副產品加工、裝備制造和現代紡織是園區的主導產業。我們將重點圍繞這三大產業改造升級，推動園區產業向高端發展。”馬鵬飛說。

  在裝備制造產業領域，寧夏吳忠儀表有限責任公司是業內的明星公司。其先后開發了60多項控制閥產品，其中24項被評為國家級重點新產品，并擁有300多項發明專利和實用新型專利。2016年遷至新廠區后，年產30萬臺套控制閥的制造能力，使其成為行業的排頭兵。金積園區的紡織產業亦是異軍突起。寧夏恒豐紡織科技有限公司與青島大學聯合組建了實驗中心，并成功研發石墨烯紡織品、天絲系列渦流紡紗等5項新產品。目前，園區紡織企業達24戶，實現產值13億元，初步建成了以恒豐公司為龍頭的紡織產業聚集區。

  2017年8月，聲勢浩大的“科技支寧”東西部合作推進會在塞上大地拉開帷幕。與之同時啟動的，便是寧夏沿黃科技創新改革試驗區建設。這是引領帶動寧夏創新戰略實施的核心載體，布局在銀川、石嘴山、吳忠、中衛四市和寧東能源化工基地部分區域，以國家和自治區高新區、經濟開發區及煤化工基地等7個園區為核心區。

  憑借三大核心產業，在沿黃試驗區建設中，金積園區成績不俗。數據顯示，截至2018年底，園區實現主營業務收入128億元，規模以上工業企業71家；2018年R&D投入1.8億元，同比增長30%，投入強度達1.55%；萬人有效發明專利擁有量8.34件，發明專利授權量年均增長率50%；規模以上工業增加值20.7億元，高新技術產業增加值占比達37.7%。

  做優生態，激發市場活力

  地處欠發達地區，又是非首府城市，金積園區如何在諸多競爭者中突出重圍？吳忠市科技局局長沙莉感觸最深的，是頂層設計的力量。

  在基層擔任科技局長近10年，沙莉曾目睹科技工作淹沒在GDP指標考核中的尷尬，也曾親歷科技局從單設到撤并的難堪局面。她說，自從自治區第十二次黨代會將創新驅動列為三大戰略之首以來，吳忠市的創新生態發生了明顯的變化。

  為加快培育自治區高新技術產業開發區，吳忠市先后出臺了《沿黃科技創新改革試驗區建設實施方案》和《推進創新驅動戰略行動計劃（2017—2022）》。全市2017年度企業R&D投入為4.45億元，增速為45.4%，位居全區五個地級市首位。金積園區也搶抓機遇，加大落實各項科技型企業培育政策，規劃建設科技創新平臺，合作共建知識產權服務中心，使得整個園區“迸發出了巨大的市場活力”。

  與此同時，“科技支寧”東西部合作機制的設立，讓園區踏上了一條開放共贏之路。園區企業寧夏君星坊食品科技有限公司與江南大學共建了寧夏亞麻籽深加工技術創新中心，取得發明專利3項、實用新型專利9項；寧夏春升源生物科技公司與天津科技大學建設年產2600噸咸味食品香精和調味料生產線，實現利稅300萬元；寧夏鑫浩源生物科技股份有限公司與中科院理化技術研究所合作，率先在全球實現了生物法制膠的工業化生產……

  目前，園區共培育各類科技型企業54家，成立院士工作站2個、博士（專家）工作站6個，建成國家級研發中心2個、自治區級企業技術研發中心和實驗室16個。

  下一個目標，進軍“國家隊”

  從2016年開始部署自治區高新區建設認定工作以來，寧夏科技廳在制度、科技和產業創新方面支持金積園區大膽探索，先行先試。特別是針對國家高新技術企業，在全區率先開展了“一對一”輔導診斷，為申報企業提供個性化解決方案。

  至2018年底，金積園區有R&D活動的規上工業企業占比由2016年的35%增至76%；高新技術企業由年僅1家增至6家；自治區科技型中小企業由11家增至36家；自治區科技小巨人企業從無發展到9家，數量躍居沿黃試驗區7個核心區首位。

  5月10日，國務院辦公廳發布通報，對2018年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯的地方予以督查激勵，寧夏成為全國實施創新驅動發展戰略、推進自主創新和發展高新技術產業成效明顯的5個省區之一，將被優先支持一家符合條件且發展基礎較好的省級高新區升級為國家級高新區。

  這是寧夏科技創新工作首次得到國務院肯定，也是首次享受國務院激勵政策。

 “我們已經鎖定金積工業園區，并與吳忠市政府進行了對接，明確了申報國家級高新區的相關要求。同時積極與科技部加強溝通，做好組織、協調、指導、督促等工作，爭取園區升級目標得以實現。”寧夏科技廳副廳長黃思明介紹。目前，金積園區已啟動了高新區戰略規劃、產業規劃編制等相關工作。